2025 年我国强制执行的最新法律规定主要涉及以下方面:
一、执行依据
能够申请强制执行的法律文书范围较为广泛,包括人民法院制作的发生法律效力的判决书、裁定书和调解书,涵盖民事、刑事附带民事以及行政等各类案件;人民法院依督促程序发布的支付令;发生法律效力而具有财产内容的刑事判决书、裁定书;仲裁机构依法作出的发生法律效力的裁决书;公证机关制作的依法赋予强制执行效力的债权文书。
二、申请执行期限
申请执行的期间为二年。该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;若法律文书规定分期履行的,则从规定的每次履行期间的最后一日起计算;当法律文书未规定履行期间时,从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
三、执行管辖
发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书,如仲裁裁决书、公证债权文书等,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
四、执行程序与措施
执行通知:执行人员在接到申请执行书或者移交执行书后,应当向被执行人发出执行通知,责令其在指定的期间履行义务,明确告知被执行人履行义务的具体内容、期限以及逾期不履行将面临的法律后果。
查询、冻结、划拨财产:执行法院有权查询被执行人在银行、证券、保险等各类金融机构的存款、理财产品、股票、基金份额等财产信息,并根据执行需要对相关财产进行冻结、划拨。
查封、扣押、拍卖、变卖财产:对于被执行人的不动产(如房屋、土地)、动产(如车辆、机器设备)等,法院可依法进行查封、扣押。若被执行人在规定期限内仍未履行义务,法院将对查封、扣押的财产进行拍卖、变卖,以所得价款清偿债务。
强制交付特定财物或单据:当法律文书要求被执行人交付特定财物或者单据时,法院可采取强制交付措施。
五、执行异议与复议
当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
六、失信被执行人惩戒
纳入失信名单:被执行人具有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的,法院可将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒。被列入失信名单后,被执行人的信息将在中国执行信息公开网等平台公布,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等诸多方面受到限制。
限制高消费:法院可对被执行人采取限制高消费措施,限制其进行一系列高消费及非生活和工作必需的消费行为。
七、执行监督
设立专门的监督机构,加强对执行工作的监督,确保执行过程的公正性和合法性。人民检察院也有权对民事执行活动实行法律监督。
把、特殊情况处理
作为被执行人的公民死亡的,以其遗产偿还债务。作为被执行人的法人或者其他组织终止的,由其权利义务承受人履行义务。
在执行中,双方当事人自行和解达成协议的,执行员应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章。申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议,或者当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行。
在执行中,被执行人向人民法院提供担保,并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的,人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。
一、强制执行流程
1、申请:生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人,在法定期限内(一般为自生效法律文书履行期限届满次日起两年内),向有管辖权的法院提交强制执行申请书及相关材料。材料包括但不限于:
强制执行申请书,应写明申请人和被执行人的基本情况、申请执行的内容、执行依据和理由、被执行人财产线索等,并由申请人签名盖章确认。
申请人(被申请人)主体资格证明材料。
加盖生效确认章的生效法律文书原件及复印件(如案件经二审,还需提交一审法律文书原件及复印件)。
案件申请人委托代理人代为执行的,需提供委托代理材料。
2、受理:法院收到申请后,对材料进行审查,符合条件的予以受理。法院主要审查申请是否符合法定条件,如申请执行人是否是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人;申请执行的法律文书是否已生效且义务人未履行;申请是否在法定期限内提出;是否属于本院管辖等。
3、通知:法院受理后,向被执行人发出执行通知,责令其在指定期间履行义务。执行通知会明确告知被执行人履行义务的具体内容、期限以及逾期不履行将面临的法律后果。
4、执行措施8:若被执行人逾期不履行,法院将采取一系列强制措施,常见的有:
查询、冻结、划拨被执行人的存款,法院有权查询被执行人在银行、证券、保险等各类金融机构的存款、理财产品、股票、基金份额等财产信息,并根据执行需要对相关财产进行冻结、划拨。
查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产,对于被执行人的不动产、动产等,法院可依法进行查封、扣押,若被执行人在规定期限内仍未履行义务,法院将对查封、扣押的财产进行拍卖、变卖,以所得价款清偿债务。
扣留、提取被执行人的收入,如被执行人的工资、奖金、租金等收入,法院有权扣留、提取一部分用于偿还债务。
限制高消费、纳入失信名单,法院可对被执行人采取限制高消费措施,限制其进行一系列高消费及非生活和工作必需的消费行为;被执行人具有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的,法院可将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒。
5、执行结案:执行完成后,法院会作出执行结案的裁定。执行结案的方式包括执行完毕、终结本次执行程序、终结执行等。执行完毕是指生效法律文书确定的义务全部履行完毕;终结本次执行程序是指在执行过程中,法院发现被执行人暂无财产可供执行,或者虽有财产但不宜强制执行,经申请人同意后,暂时终结执行程序,待发现被执行人有财产时,申请执行人可随时请求恢复执行;终结执行是指在执行过程中,出现法定的特殊情况,如申请人撤销申请、据以执行的法律文书被撤销等,导致执行程序无法继续进行或无需继续进行,法院裁定终结执行。
二、执行时间
一般规定:被执行人有财产可供执行的案件,一般应当在立案之日起 6 个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起 3 个月内执结。
特殊情况:如有特殊情况需要延长执行期限的,应当报请本院院长或副院长批准。若 6 个月内未执行完毕,申请执行人可向上一级法院申请执行,上级法院经审查,可责令原法院在一定期限内执行,也可决定由本院执行或者指令其他法院执行。
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