兰州市农村宅基地征收补偿标准最新2026年

　　政策依据：甘政发〔2023〕55号(甘肃省征地区片综合地价，2026年沿用未调整)、《兰州市集体土地房屋征收补偿实施细则》，房地分开补偿，整体=宅基地土地补偿+房屋重置补偿+地上附着物+搬迁费+过渡安置费+签约奖励+失地农民社保

    一、宅基地土地补偿(区片综合地价：土地补偿费+安置补助费)

　　分配规则

　　土地补偿费40%归村集体，安置补助费60%发放农户;农户实际到手≥总地价80%;宅基地属于集体建设用地，按全额区片地价补偿，院落空地一并计入;超出法定宅基地面积部分按耕地标准计价。

　　甘肃一户一宅上限：河谷平地≤200㎡/户;山地丘陵≤267㎡(0.4亩)/户。

　　兰州各区县每亩地价明细(元/亩)

区县	片区等级	区片综合地价	适用范围
城关区	Ⅰ级（雁滩、青白石城中村）	285971	主城近郊核心农村，全市最高标准
城关区	Ⅱ-Ⅳ级	70000～127000	外围城郊村落
七里河区	Ⅰ级	285971	彭家坪、马滩、西果园近郊
七里河远郊	Ⅱ级	75000～105000	南山沿线乡村
西固区	Ⅰ级	285971	临洮街、四季青街道近郊
西固远郊	Ⅱ级	73000～98000	达川、河口乡镇
安宁区	全域近郊	110000～280000	刘家堡、沙井驿农村片区
榆中县	Ⅰ级（和平、定远高新区）	127000	榆中城市规划区内
榆中乡镇	Ⅱ~Ⅴ级	26500～82275	普通乡镇、山区村落
皋兰县	Ⅰ~Ⅳ级	36432～75000	石洞镇、什川镇全域
永登县	Ⅰ~Ⅵ级	34700～88893	城关镇最高，坪城乡山区最低
红古区	全域	77110	平安、海石湾片区

　　二、农村住宅房屋重置成新补偿(建筑面积，元/㎡，折旧0.6~1.0)

　　合法确权一户一宅全额补偿;2008年前历史无证老宅参照合法房屋补偿;2009年后违建仅给残值或不予补偿

　　框架楼房(二层及以上)：1800～2400

　　砖混一等(规整砖房)：1400～1800

　　砖混二等：1100～1350

　　砖木瓦房：850～1100

　　土木土坯平房：600～800

　　彩钢房、简易杂物间：350～600

　　全屋精装修另行单独评估加价。

　　三、地上附着物统一指导价(全市通用)

　　选择安置房安置大多打包抵扣;货币补偿全部单独发放：

　　红砖围墙：150～220元/米;土墙：90～140元/㎡

　　水泥地坪：80～130元/㎡

　　门楼大门：1800～3200元/座

　　手压井：1000～1600元/眼;深机井：3500～8000元

　　旱厕、畜禽圈舍：200～350元/㎡

　　果树：幼树40-90元/棵、盛果期180-400元/棵

　　菜窖、储藏窖：700～1000元/处

　　四、搬迁、临时安置补助标准

　　1、一次性搬迁费

　　每户2000～4000元;选产权调换发放2次搬迁费(搬家+回迁)

　　2、临时安置过渡费(租房补贴)

　　城关、七里河、安宁、西固主城区：20～25元/㎡/月

　　近郊乡镇：14～18元/㎡/月

　　榆中、皋兰、永登县域：9～13元/㎡/月

　　按月发放至交房;逾期回迁双倍支付过渡费，每半年结算一次

　　五、四类安置方式(农户自愿任选，不得强制)

　　1.产权调换(主流，主城四区城中村)

　　合法套内面积1:1对等置换安置房;

　　住房困难兜底：房屋面积不足50㎡，免费补足50㎡;

　　人均保底安置40㎡;超出面积按优惠成本价购买，面积不足政府货币补差。

　　2.纯货币补偿

　　房屋评估价+宅基地地价+附着物+过渡费一次性打卡;城郊区域可参照周边二手房市场价上浮核算。

　　3.迁建安置(远郊永登、皋兰、榆中山区)

　　政府统一规划新村，划拨同等面积新宅基地，发放建房补助，农户自建住房。

　　4.房票安置(兰州2026主推新政)

　　补偿款转为实名制房票，可在全市商品房房源超市购房;享受票面总额30%购房补贴;结余资金可兑付现金，鼓励优先选择。

　　六、签约搬迁奖励

　　按期签约腾空房屋：给予房屋评估总价5%~10%奖励;逾期签约全部取消奖励。

　　七、被征地农民社会保障(法定必缴)

　　征地资金单独计提社保专项资金，16周岁以上失地村民纳入城乡居民养老保险，政府人均补贴不低于3万元社保费用;年满60周岁按月领取养老金，社保待遇不计入房屋土地补偿款内。

　　八、特殊情形认定

　　一户多宅：仅一处主宅全额补偿，其余院落只补偿地上建筑物;

　　空挂户口(无承包地、非本村集体经济成员)：仅赔付房屋建筑成本，无宅基地土地补偿、社保安置;

　　征地公告下发后抢建房屋、种树、分户：一律不予追加补偿。

　　九、补偿不合理简要维权要点

　　补偿方案公示30日内书面提异议、申请听证会;

　　收到评估报告7日内申请复核评估;

　　协商不成走：区政府协调→省政府裁决→行政复议→行政诉讼;

　　复议、诉讼期间严禁政府强制拆除房屋;

　　拨打12348申请法律援助，低收入失地农户可免费聘请律师。

　　兰州市农村宅基地征收补偿不合理怎么办?

　　核心总原则(重中之重)

　　1、不满意绝不签署任何补偿安置协议、空白协议，签字即认可补偿标准，后续几乎无法推翻;

　　2、甘肃集体土地宅基地补偿争议实行县级政府协调→省政府裁决→行政复议→行政诉讼法定前置流程，不能直接起诉补偿标准;

　　3、复议、诉讼期间，征收方不得强制拆除房屋、断水断电逼迁;

　　4、严禁堵门闹事、拉横幅上访、肢体冲突，极易被治安拘留;

　　法律依据：《土地管理法实施条例》《甘肃省征地补偿争议裁决办法》《甘肃省土地征收程序暂行规定》

　　第一阶段：补偿方案公示期(最优谈判窗口期，30天公示期)

　　征地补偿安置方案在村内张贴不少于30日，是最早纠错、抬升补偿的黄金阶段

　　1.提交书面补偿异议(拒绝口头诉说)

　　递交单位：所在区/县政府、区自然资源局(城关、七里河、安宁、西固、榆中、皋兰、永登自然资源局)

　　书面写明兰州农户普遍不合理情形：

　　①宅基地院落空地计价低于甘政发〔2023〕55号甘肃统一征地区片综合地价;

　　②房屋结构、新旧折旧压价，装修、门楼、机井、果树、畜禽圈舍大面积漏算;

　　③临时安置过渡费标准偏低，未约定逾期交房双倍发放;

　　④强制限定安置房一种安置方式，剥夺货币、房票、迁建自主选择权;

　　⑤未计提、未落实失地农民养老保险;

　　递交方式：EMS邮政邮寄(留存快递底单)+现场递交索要签收回执，全程留痕备查。

　　2.书面申请听证会(法定权利)

　　时限：补偿方案公告5个工作日内提交书面听证申请

　　两种情形政府必须召开听证会：

　　本村半数以上集体经济组织成员不同意补偿方案;

　　个人可单独申请;

　　听证会上可出示同村已签约高标准补偿案例、房屋财产影像，逐条质疑计价漏洞，听证笔录必须纳入征地报批全套材料，政府拒不根据意见修改方案属于程序违法。

　　第二阶段：房屋评估结果不满意单独救济渠道

　　收到分户房屋评估报告起10日内：

　　1、向评估公司书面申请复核评估;

　　2、复核结果依旧不公，向兰州市房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定;

　　鉴定结论是行政复议、法院诉讼的核心法定证据，未走完复核+鉴定，法院不会采信单方质疑价格偏低的主张。

　　第三阶段：多渠道行政投诉施压(倒逼征收方协商加价)

　　1、12336自然资源违法举报热线(最对口)

　　投诉：压低土地补偿、评估机构选定违规、征地缺少省级批复、停水停电骚扰逼迁;通话全程录音留存记录。

　　2、12345兰州市政务便民热线

　　诉求限时分派至区政府、自然资源局、乡镇征地办，15日内必须回访答复，可反复提交诉求持续督办。

　　3、12388纪委监委举报电话

　　投诉工作人员优亲厚友、差异化补偿、克扣截留征地补偿款、滥用职权逼签。

　　4、乡镇司法所人民调解：中立主持双方协商，适合小幅提升补偿，调解协议具备法律效力。

　　第四阶段：甘肃法定必经前置程序：政府协调→省政府裁决(缺一不可)

　　听证、多次协商依旧无法达成一致，对整体补偿标准存在根本性分歧，必须走完这套流程，法院才会受理后续行政诉讼：

　　步骤1：向区县级人民政府提交《征地补偿争议协调申请书》

　　诉求：依照甘肃省征地区片地价、兰州市农村房屋重置指导价，重新核算宅基地土地、房屋、附着物、搬迁安置全部补偿费用;

　　政府30日内完成协调并出具协调意见书;协调无果书面告知当事人下一步途径。

　　步骤2：协调失败→15日内向甘肃省人民政府申请征地补偿裁决

　　由甘肃省自然资源厅具体审理，核查补偿方案合法性、计价公平性，出具正式征地补偿裁决书;

　　受理地点：兰州市城关区省政府政务大厅省自然资源厅窗口;

　　未经协调、裁决直接起诉，法院一律驳回立案。

　　第五阶段：行政复议(不服裁决/征地补偿安置决定)

　　法定时效：收到裁决书、《征地补偿安置决定》之日起60日内必须申请

　　可选复议机关：兰州市人民政府、甘肃省自然资源厅

　　复议诉求：

　　1、确认偏低补偿标准适用违法;

　　2、撤销原补偿核算结果，责令依法重新测算足额补偿;

　　3、确认断水断电、上门骚扰逼迁行为违法，并索要财产损失赔偿;

　　各区司法局行政复议窗口免费办理，无需缴费。

　　第六阶段：行政诉讼(最终司法兜底)

　　1、复议结果不满意：收到复议决定书15日内，向兰州铁路运输法院提起行政诉讼;

　　2、未走复议、收到《责令交出土地决定书》：6个月内直接起诉;

　　可一并诉求：

　　①撤销违法补偿决定;

　　②判令政府足额补发全部征地补偿款项;

　　③遭遇偷拆、违法强拆的，起诉确认强拆违法，申请国家赔偿房屋、屋内财物全部损失;

　　诉讼审理全程，征收方无权实施合法强拆，这段时间是谈判加价最佳窗口期。

　　第七阶段：遭遇停水停电、骚扰、偷拆、暴力逼迁应急处置方案

　　第一时间拨打110报警，要求民警出警制止、制作接处警记录、出具报警回执;警方拒不履职，可起诉公安行政不作为;

　　全程拍摄视频、照片留存逼迁现场、房屋原貌证据;

　　EMS书面发函至区政府、自然资源局，要求立即停止违法逼迁、恢复水电，留存邮寄凭证;

　　法律明令禁止中断供水供电、断路、恐吓胁迫搬迁，造成财产损失必须全额赔付。

　　第八阶段：唯一合法强拆条件(其余全部属于违法强拆)

　　农户收到《征地补偿安置决定》后：60天不复议+6个月不起诉+期满拒不腾空房屋

　　区政府才可向基层法院申请司法强制执行，由法院工作人员统一组织拆除;

　　乡镇街道、村委会、拆迁项目部无权自行强拆、半夜偷拆房屋，违法强拆可起诉索要全额房屋赔偿。

　　一、全套必备证据清单(维权核心)

　　权属证件：宅基地使用权证/不动产权证、户口本、建房审批手续、老房权属证明;

　　征地文件：征地预公告、正式征地公告、补偿安置方案公示照片、入户清点登记表、分户评估报告、各类书面送达文书;

　　财产证据：房屋内外全景视频、院墙、地坪、门楼、水井、果树、圈舍所有附着物影像;

　　沟通证据：和拆迁办、村干部谈判录音、微信聊天记录;

　　对比证据：本村同地段其他农户补偿协议(证明补偿标准不统一、刻意压低)。

　　二、兰州本地最常见可争取补差理由

　　合法院落空地只按耕地低价补偿，未按集体建设用地全额区片地价计价;

　　精装修、门楼、菜窖、沼气池未纳入评估补偿;

　　选择安置房后，取消搬迁费、附着物单独货币补偿，打包抵扣不合理;

　　2026年房票安置30%购房补贴不予兑现、安置房公摊过大、地段偏远降低居住权益;

　　年满60周岁失地老人未纳入被征地养老保险体系。

　　三、绝对禁止的违法维权行为(法律后果)

　　阻拦施工、围堵政府大门、拉横幅上访、辱骂工作人员：会被处以行政拘留;

　　征地预公告下发后抢建房屋、栽种苗木、分户套取补偿：违建一律不予补偿;

　　轻信社会闲散人员风险代理、高额提成打包打官司，极易遭遇拆迁诈骗。

　　四、低收入失地农户免费法律帮扶

　　拨打12348甘肃公共法律服务热线，前往属地法律援助中心，可申请免费行政法律援助律师，全程代理协调、裁决、复议、诉讼，无需支付律师费。

　　兰州市农村宅基地征收流程详细步骤

　　全程分为批前筹备(征地批复前・维权黄金期)、省级征地报批、批后落地实施三大阶段，总计14个法定步骤;缺少任一环节均属于程序违法，农户可拒绝签字、拒绝搬迁。

　　法定核心原则：先补偿、后搬迁;县级政府是唯一征收主体;行政机关无权私自强拆，仅法院可司法强制执行。

　　第一阶段：征地报批前期工作(未拿到甘肃省征地批复，最优协商窗口期)

　　步骤1：发布《土地征收预公告(征地启动公告)》

　　发布主体：城关、七里河、安宁、西固、榆中、皋兰、永登等区/县级人民政府，乡镇、村委会无权发布正式征地文件

　　公示要求：村内公告栏、各村民小组张贴+区政府官网同步公示，公示不少于10个工作日

　　载明内容：征地四至范围、公共利益征收用途、入户调查时间安排、冻结管控告知、异议渠道

　　冻结效力：公告发布当日起全域冻结：新建/翻建房屋、搭建棚舍、种树育苗、分户、户口迁入;抢建抢栽一律不予补偿

　　农户留存：拍照、录像完整留存公告原件备查步骤2：土地、房屋、附着物入户现状全面调查清点

　　牵头单位：区自然资源局+乡镇征收办+村委会+第三方测绘人员联合入户核查

　　清点内容：

　　宅基地确权总面积、合法建筑面积、房屋结构层数、内外装修、院墙、地坪、门楼、水井、菜窖、畜禽圈舍、果树苗木全部附属物;区分合法宅基地、历史无证老宅、超占面积、违建房屋。

　　规则：

　　《土地及附着物清点调查表》必须逐项核对无误再签字;面积漏登、附着物少记会直接压低补偿;对数据不认可可拒签并书面备注异议;拒签人员由2名村民代表见证录像存档。调查结果村内公示接受复核。

　　步骤3：开展社会稳定风险评估(征地报批必备硬性材料)

　　区政府走访村民代表、全体农户，收集大家对补偿标准、安置方式、失地社保的诉求，排查矛盾纠纷，出具书面稳评报告;

　　判定为高风险且矛盾未化解的项目，暂缓征地报批，不得继续推进拆迁;稳评全程必须吸纳村民参与，政府内部单方出具报告属于程序违法。

　　步骤4：选定评估机构，分户房屋价值评估作价

　　全体涉地农户共同协商选定房地产评估公司;协商不成公开摇号随机选定

　　评估公司按照兰州市农村房屋重置指导价、附着物标准逐户出具《分户评估报告》并送达每户

　　评估异议救济：收到评估报告10日内书面申请复核评估;复核仍不满意，向兰州市房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定;鉴定结论是复议、诉讼法定有效证据。

　　步骤5：拟定《征地补偿安置方案》并公告征求意见(最核心环节)

　　方案完整列明：

　　甘肃省征地区片综合地价(宅基地土地补偿)、房屋重置补偿、搬迁费、临时过渡费、四种安置方式(产权调换安置房、货币补偿、迁建自建、房票安置)、按期签约奖励、被征地农民养老保险缴纳细则。

　　公示要求：村内连续张贴不少于30日，同步写明补偿登记地点、异议提交渠道。

　　步骤6：申请听证会，修改完善补偿方案(法定权利)

　　两种情形政府必须召开听证会：

　　本村半数以上集体经济组织成员认为补偿标准偏低、方案违反法律规定;

　　村民个人可在30日公示期内递交书面听证申请。

　　听证会上可出示同村已签约高标准补偿案例、房屋财产影像资料，逐条质疑计价不合理之处;政府必须依据听证意见修改补偿方案，拒不调整属于严重程序违法。

　　步骤7：征地补偿登记

　　农户携带：宅基地使用权证/不动产权证、户口本、身份证、建房审批手续，前往乡镇征地办办理权属登记;逾期未主动登记，补偿将按照前期入户摸底数据执行，不再另行增补。

　　步骤8：自愿协商谈判、签订《征地补偿安置协议》

　　征收工作人员逐户协商，农户可自主任选安置方式，不得被强制单一安置;协议逐条列明各项补偿金额、付款节点、交房时限、违约责任。

　　签约完全自愿，禁止威逼、恐吓、逼迫签字;空白协议、口头承诺一律不要签署;

　　大部分农户顺利签约、少数住户始终无法达成一致的，政府如实记录争议情况，整套资料一并上报报批。

　　步骤9：足额预存补偿资金+社保资金进入财政专户(报批前置门槛)

　　土地补偿费、房屋拆迁款、安置补助费、地上附着物补偿、失地农民养老保险资金，必须全额存入政府监管专用账户、专款专用;

　　资金未足额到位，甘肃省自然资源厅一律不予批准征地，不允许动工占地拆房，从源头保障先补偿后搬迁。

　　第二阶段：逐级上报，省级政府征地审批(合法征地唯一审批权限)

　　步骤10：组卷上报，申请征地批复

　　区县政府汇总预公告、入户调查表、稳评报告、补偿方案、听证笔录、签约台账、资金缴存凭证全套材料，逐级上报审批：

　　普通农村宅基地、集体土地：甘肃省人民政府审批;

　　占用永久基本农田、大面积土地：必须上报国务院审批。

　　硬性底线：没有省级及以上征地批复文件，一切占地、拆房、施工行为全部属于违法占地拆迁。

　　第三阶段：征地获批后正式落地实施阶段

　　步骤11：发布正式《征收土地公告》

　　收到征地批准文件起15个工作日内，区政府在全村张贴正式征地公告，公示不少于5个工作日;

　　内容：征地批复文号、批准机关、征收范围、最终补偿标准、搬迁腾房期限、行政复议、行政诉讼救济途径。

　　步骤12：足额发放全部补偿款项、落实失地农民养老保险

　　已签约农户：公告发布60日内，房屋、宅基地、附着物、过渡费、搬迁费所有补偿一次性足额打入农户银行卡，严禁克扣、截留、延期发放;

　　人社部门同步计提社保资金，16周岁以上失地村民统一纳入城乡居民养老保险，政府人均补贴不低于3万元;年满60周岁按月领取养老金，社保待遇不计入房屋土地补偿总额。

　　步骤13：未签约农户：作出《征地补偿安置决定》

　　针对长期协商无果、拒不签订协议的住户，区政府依据法定补偿标准出具书面正式文书：载明全套补偿明细、安置方案、限期腾空房屋交地期限、救济时效(收到文书60日内可申请行政复议、6个月内可提起行政诉讼)。

　　步骤14：逾期拒不搬迁→申请法院司法强制执行(兰州唯一合法强拆途径)

　　完整前置条件全部满足才可合法拆除：

　　收到《征地补偿安置决定》→60天不复议+6个月不起诉+期满拒不腾空房屋

　　区政府向兰州铁路运输法院申请强制执行，由法院工作人员统一组织搬迁拆除;

　　乡镇街道、村委会、拆迁项目部无权自行暴力强拆、半夜偷拆、断水断电逼迁;上述行为均属违法，可起诉索要房屋及屋内财物全额赔偿。

　　兰州市4类安置模式(农户自愿自由选择)

　　产权调换(主城四区城中村主流)：合法住房建筑面积1:1置换安置房;人均保底安置40㎡，住房困难户最低保障50㎡小户型;逾期交房双倍发放过渡费

　　纯货币补偿：房屋评估价+宅基地地价+附着物补助+各项安置费一次性全额兑付

　　迁建安置(永登、皋兰、榆中山区乡镇)：政府规划新村统一划拨同等面积新宅基地，发放建房补助，村民自行修建住宅

　　房票安置(2026年兰州主推新政)：补偿款转为实名制购房房票，可在全市商品房房源超市选购现房，享受票面总额30%购房补贴，结余资金可兑换现金

　　全程关键维权时间节点(务必牢记)

　　补偿方案30日公示期：提交书面异议、申请听证会最佳时期

　　收到分户评估报告：10日内申请复核评估

　　收到《征地补偿安置决定》：60日行政复议期限、6个月行政诉讼期限

　　复议、诉讼审理全过程：征收方严禁实施强制拆除房屋

　　常见程序违法情形(可直接投诉、起诉维权)

　　未发布征地预公告，直接入户丈量房屋、逼迫签约

　　补偿方案不公示、拒绝召开听证会，单方面敲定补偿标准

　　无甘肃省征地批复便先行拆房、占地施工

　　采取停水停电、上门骚扰、恐吓威胁方式逼签

　　补偿资金未提前存入监管专户就启动搬迁工作