成都市农村宅基地征收补偿标准最新2026年

　　核心政策依据

　　1、《成都市征地补偿安置办法》市政府令第224号(2024-10-01实施，现行主城统一新规)

　　2、成府发〔2024〕17号(征地附着物、房屋重置价)

　　3、川府函〔2023〕222号区片综合地价

　　重要区分：宅基地属于集体建设用地;成都各区政策：多数区县集体建设用地(宅基地)按农用地区片地价执行;部分远郊区县按农用地标准0.5倍执行，以项目征地公告为准。

　　一、补偿整体构成(宅基地房屋征收全部项目)

　　1、土地补偿：区片综合地价(土地补偿费40%+安置补助费60%)

　　2、宅基地上房屋补偿：重置成新价(房屋结构单价×合法面积×成新折旧)

　　3、室内装修、院墙、院坝、水井等地上附着物补偿

　　4、搬迁补助费、临时过渡费

　　5、按期签约搬迁奖励(区市县自定)

　　6、住房安置(安置房/货币安置二选一，人口安置模式)

　　7、被征地农民养老保险(社保安置，法定必须落实)

　　二、区片综合地价(土地补偿，每亩)

　　地价拆分：土地补偿费40%、安置补助费60%

　　土地补偿费归村集体，集体留存一般不超过20%，剩余分配给农户;

　　安置补助费直接给到被安置人员。

　　成都主流片区参考：

　　五城区(锦江、青羊、金牛、武侯、成华)、天府新区直管区：87400元/亩

　　近郊(龙泉驿、新都、温江、双流、郫都)：51000～65000元/亩(分区片)

　　远郊(新津、都江堰、彭州、崇州、简阳、金堂等)：40000～50000元/亩

　　重点：宅基地空地(无房屋)，只发放土地相关补偿;有房屋的宅基地，同时享受土地补偿+房屋补偿+住房安置。

　　三、农村住宅房屋重置价(成府发〔2024〕17号，元/㎡，未计折旧)

　　最终补偿=重置单价×合法建筑面积×成新系数(0.6～1.0，旧房逐年折旧)

　　配套附着物参考(标准内)

　　水泥院坝40～55元/㎡;砖石堡坎250～470元/m³;条石水井850～1150元/口;沼气池2100～3700元/套。

　　装修另行协商或评估。

　　四、住房安置(成都224号令核心规则，重中之重)

　　1、安置对象

　　本村集体经济组织成员、宅基地合法产权人;已享受过征地安置、机关事业享受房改政策人员一般不再安置。

　　2、安置标准

　　每人基本安置建筑面积≥35㎡(建筑面积)

　　两种安置方式，农户自愿选择：

　　现房/期房安置(统规安置房)

　　35㎡基本面积内：不支付购房款

　　超出基本安置面积部分：按建安优惠价购买;

　　低于房屋合法面积差额：补差房屋重置价款。

　　货币化住房安置

　　安置面积×项目公布的货币安置单价(各区差异巨大：近郊8500～13000元/㎡，远郊6000～9000元/㎡，以征地补偿安置方案公告为准)

　　实务特点：成都属于“按人安置”模式;家庭人口少、房屋面积很大时，单纯房屋重置补偿偏低，容易出现矛盾。

　　五、搬迁补助、临时过渡费(各区标准不一，通用区间)

　　1、搬迁补助费：每户2次搬迁，1500～3000元/户

　　2、临时过渡费(房租补贴)

　　按照安置人口或房屋面积计发，普遍25～45元/㎡/月

　　过渡期18～24个月;逾期交房，大多按双倍发放过渡费。

　　六、无证房屋认定规则(高频争议)

　　不动产权证/建房审批手续齐全→全部认定合法面积

　　历史遗留无证房(2008年前修建)：由镇街、规自部门联合调查认定，可认定部分合法面积;

　　征地预公告下发后新建、改扩建房屋：一律不予补偿。

　　七、补偿不合理维权路径(成都实操)

　　1、第一步：书面申请听证

　　收到《征地补偿安置方案公告》30日内书面申请听证;

　　2、协商+属地镇街调解

　　3、无法达成协议：区政府作出《征地补偿安置决定》

　　4、救济时限：收到补偿安置决定60日内行政复议/6个月内提起行政诉讼(向成都铁路运输法院起诉)

　　禁止直接暴力拒迁;未经法院裁定，行政机关不得强制拆除。

　　成都市农村宅基地征收补偿不合理怎么办?

　　适用政策：成都市政府令224号(2024.10.1实施)、成府发〔2024〕17号

　　核心前提：征收主体是区(市)县人民政府;街道办、村委会只是实施单位，无独立作出补偿决定、强制拆迁权力。

　　一、先分清两种场景，维权路径不一样

　　场景1：尚未签订《征地补偿安置协议》(谈判阶段，最有利时机)

　　常见争议：房屋面积认定缩水、重置价压低、不认可历史无证房、不落实35㎡/人住房安置、过渡费标准过低、空地宅基地不予补偿。

　　核心思路：先取证、书面异议、申请听证、信息公开，不要盲目签字

　　场景2：已经下达《征地补偿安置决定》/已经签订协议、遭遇强拆

　　收到《征地补偿安置决定》：法定救济期限开启，逾期政府可申请法院强制执行;

　　已签协议但对方违约(拖欠补偿、不安置)：提起行政协议诉讼;

　　未经法院裁定直接强拆：属于违法强制拆除，可起诉确认违法+申请国家赔偿。

　　二、分步骤维权流程(由低成本→司法途径，循序渐进)

　　第一步：固定全套证据(贯穿全程，重中之重)

　　必备材料保存：

　　1、宅基地使用权证/不动产权证、建房审批手续;

　　2、房屋全景照片、视频、测绘图纸;

　　3、《征地预公告》《征地补偿安置方案公告》、补偿测算单;

　　4、所有谈判微信记录、录音、工作人员送达文书;

　　评估报告(如有)。

　　5、所有书面材料优先用EMS邮寄，保留快递底单、签收记录。

　　第二步：书面异议+申请听证(公告期30日内)

　　征地补偿安置方案公告公示不少于30日

　　向区政府、规自局书面提交异议书，列明补偿不合理具体事项(面积、房屋重置价、安置人口、住房安置标准);

　　书面申请召开听证会;

　　超过1/2集体经济组织成员提出异议，政府依法必须组织听证。

　　第三步：申请政府信息公开(查找程序违法突破口)

　　向区规划和自然资源局书面申请公开：

　　征地批复、一书四方案、土地现状调查材料、社会稳定风险评估、房屋评估资料、安置方案报批文件。

　　如果存在未批先征、补偿方案未公示、未组织听证、评估程序违法，都是谈判核心筹码。

　　第四步：行政调解、投诉渠道

　　12345政务热线：投诉补偿标准执行不到位;

　　12336自然资源违法举报：举报违法占地、违规征地;

　　属地街道办、征地办组织调解;

　　成都市/区公共法律服务中心12348，经济困难可申请法律援助。

　　信访不能中断复议、诉讼时效;单纯信访无法阻止司法强拆。

　　第五步：正式法律救济(协商无果终极途径)

　　情形A：收到《征地补偿安置决定》(区政府作出)

　　时效红线(务必牢记)

　　行政复议：收到文书60日内→向成都市人民政府申请复议

　　行政诉讼：收到文书6个月内，可以不复议、直接起诉

　　管辖：被告为区县级政府，向成都市中级人民法院立案

　　诉求参考：撤销征地补偿安置决定，责令依法重新作出补偿安置。

　　情形B：已经签订补偿协议，对方拒不履行、克扣补偿

　　提起行政协议诉讼，向房屋所在地基层法院起诉，要求履行协议、支付补偿款、落实住房安置。

　　情形C：遭遇违法强拆(没有法院强制执行裁定直接拆房)

　　第一时间报警，索要受案回执;全程录像，记录实施主体;

　　6个月内提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法;

　　判决确认违法后，申请国家赔偿，主张房屋、装修、物品损失、安置相关费用。

　　三、成都本地高频争议点与法律依据(谈判、诉讼直接使用)

　　1、住房安置标准：合法宅基地集体经济组织成员，每人不低于35㎡建筑面积基本安置面积，不得单纯以货币低价打发、取消住房安置;

　　2、房屋补偿标准：严格执行成府发〔2024〕17号房屋重置价+成新系数，不得随意压低结构单价;

　　3、历史遗留无证房屋：征地预公告下发前建成房屋，镇街联合调查认定，不能一刀切全部按违建零补偿;4、预公告之后抢建建筑不予补偿;

　　5、宅基地空地：宅基地土地补偿按照区片综合地价执行，不能只补偿房屋、土地无补偿;

　　先补偿、后搬迁：足额落实补偿、安置到位前，无权要求搬迁;未经法院裁定，行政机关无权强制拆除。

　　四、绝对不能踩的风险红线

　　1、不要暴力对抗、冲突，容易触犯治安甚至刑事法律;依法维权≠聚众冲突;

　　2、不要轻易签订空白协议、口头承诺，所有约定落实在书面;

　　3、不要超期!拿到《征地补偿安置决定》，60日复议、6个月诉讼期限不等人;过期丧失胜诉权，政府可申请司法强拆;

　　4、不要轻信“先搬迁再谈补偿”，搬迁之后谈判主动权完全丧失。

　　五、谈判实用建议

　　先核算法定补偿总额(房屋重置价、附着物、搬迁过渡费、人员社保、35㎡/人安置权益)，形成书面《补偿诉求明细》提交征收部门;

　　程序存在瑕疵时，可以作为协商筹码，争取合理补偿，优先争取调解结案。

   成都市农村宅基地征收流程详细步骤

　　政策依据：成都市人民政府令第224号(2024.10.1实施现行有效)、《土地管理法》《土地管理法实施条例》

　　征收法定主体：区(市)县人民政府;街道办、村委会、征地实施单位只负责执行，无独立征收、强制拆除权力。

　　宅基地属于集体建设用地，征收全程严格区分：前期准备→报批前程序→省级审批→批后实施→补偿安置→强制执行

　　第一阶段：征地启动・报批前期工作(关键谈判阶段)

　　步骤1：划定拟征收范围(公共利益审查)

　　区政府依据规划确定征地范围，必须满足《土地管理法》45条公共利益;商业开发不能直接启动征地。

　　步骤2：发布【征收土地预公告】

　　发布主体：区(市)县政府;公示渠道：政府官网、镇街、村公示栏;公示≥10个工作日

　　载明内容：征地范围、征收目的、现状调查安排

　　重要后果：预公告发布起，禁止抢建、改扩建、抢种苗木;新增建筑一律不予补偿

　　维权要点：保存公告照片、视频;没有预公告直接上门丈量属于程序瑕疵。

　　步骤3：土地现状调查+社会稳定风险评估

　　现状调查：实地勘测土地、宅基地、房屋面积、结构、附着物;调查表需要农户签字确认

　　实操：不认可测绘面积，不要随意签字;签字前核对数据;拒绝签字要书面说明异议。

　　社会稳定风险评估：吸纳村集体、村民代表参与，形成评估报告，作为征地报批必备材料。

　　步骤4：拟定《征地补偿安置方案》并公告

　　公告期限：不少于30日

　　方案内容：补偿标准(房屋重置价、区片地价、安置政策、35㎡/人住房安置、过渡费、社保安置)

　　农户权利：30日内书面提出异议;超过1/2集体经济组织成员有异议，政府必须组织听证会

　　实操建议：异议、听证申请全部EMS邮寄，留存凭证。

　　步骤5：补偿登记

　　公告期内，农户携带宅基地使用权证、不动产权证、户口本、建房手续到指定地点登记;逾期不登记，按调查现状认定。

　　步骤6：协商签订《征地补偿安置协议》

　　签约方：区政府授权实施单位↔宅基地使用权农户

　　安置二选一：统规安置房/货币化安置;执行人均不少于35㎡基本住房安置面积

　　法定原则：先补偿、后搬迁;补偿款、安置房落实到位前，有权拒绝腾房。

　　注意：不要签空白协议;口头承诺全部无效。

　　第二阶段：征地报批(省级政府审批，核心法定环节)

　　步骤7：组卷上报，申请征地批复

　　区自然资源局整理全套资料(一书四方案、预公告、调查表、风险评估、补偿方案、协议、社保资金落实证明)上报。

　　审批权限：农村宅基地、普通集体土地由四川省人民政府审批;永久基本农田等上报国务院。

　　红线：没有省级征地批复，不得正式实施征收、不得强制拆除房屋(典型违法：未批先征)

　　第三阶段：征地获批・批后实施阶段(拿到批文之后)

　　步骤8：发布正式《征收土地公告》

　　收到征地批复15个工作日内发布，村内公示;公告载明征地批准机关、批准文号、范围、补偿实施安排。

　　步骤9：落实补偿安置费用

　　区政府在征收土地公告发布90日内足额拨付全部补偿：

　　土地补偿费、安置补助费、房屋补偿、附着物、搬迁费、过渡费、被征地农民社保资金。

　　步骤10：两类农户分流处理

　　已签订协议农户：兑付补偿→落实安置→按期搬迁交房、拆除房屋

　　长期协商不成、未签约农户

　　区政府作出《征地补偿安置决定》，依法送达;文书写明补偿明细、腾退期限、复议/诉讼权利。

　　第四阶段：司法强制执行(最后的强制程序，严禁行政强拆)

　　步骤11：催告+申请法院强制执行

　　农户在补偿安置决定期限内，既不搬迁、又不在法定期限复议、起诉

　　区政府履行催告程序后，向人民法院申请强制执行。

　　关键点：

　　没有法院强制执行裁定书，任何单位无权直接强拆房屋;行政机关自行强拆属于严重违法!

　　全流程时效红线(维权必记)

　　补偿安置方案公告：异议、听证期限30日

　　收到《征地补偿安置决定》：

　　行政复议：60日内;行政诉讼：6个月内

　　遭遇违法强拆：起诉期限6个月

　　农户全程实操注意事项(避坑)

　　所有文书、测绘表、谈话记录，看不懂、不认可坚决不签字;

　　全程录音、拍照录像保存证据;

　　不要相信“先搬迁再谈补偿”，搬迁后谈判主动权丧失;

　　发现缺少预公告、无征地批复、未经法院直接强拆，属于程序违法，可作为协商筹码;

　　若补偿不合理，流程走到【补偿安置方案公告阶段】是最佳协商窗口期;一旦下达《补偿安置决定》，必须抓紧启动法律救济。