在市场经济的动态发展中,公司的设立与注销是常见的经济现象。为了规范公司登记管理,维护交易安全,优化营商环境,自2025年2月10日起,新的公司注销规定正式实施。这些规定旨在构建更加健康、有序、诚信的市场环境,保障各方合法权益,确保市场机制的有效运行。
遏制恶意注销行为
新规明确,若有证据表明申请人明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任,通过变更法定代表人、股东、注册资本或者注销公司等方式,恶意转移财产、逃避债务或者规避行政处罚,且可能危害社会公共利益的,公司登记机关将依法不予办理相关登记或者备案,已经办理的也会予以撤销。这一规定有效遏制了部分不良企业通过恶意注销来逃避责任的行为,维护了市场的公平与稳定。
强化责任与义务
办理公司登记、备案时,申请人需要对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。杜绝通过提交虚假材料等手段来达到注销目的的行为,否则将承担相应的法律责任。这就要求企业在办理注销手续时,必须严格遵守法律法规,确保所提供的材料真实可靠。
完善特殊情况处理
对于公司因股东死亡、注销或者被撤销导致无法办理注销登记的情况,新规规定可以由该股东股权的合法继受主体或者该股东的全体投资人代为依法办理注销登记。这一规定解决了特殊情况下公司注销难的问题,为企业的合法退出提供了便利。
企业注销合规操作要点
税务方面
纳税人申请清税注销前,应当结清应纳税款、多退(免)税款、滞纳金和罚款,缴销发票和其他税务证件。具体包括申报缴纳企业所得税(注销清算所得也要申报),清算土地增值税,结清出口退(免)税款等。只有完成税务清算,企业才能顺利进行后续的注销流程。
债务处理
企业要严格按照法定程序通知债权人申报债权,并依法清偿债务。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在国家企业信用信息公示系统或报纸上进行公告。债权人应当自在接到通知三十日内,未接到通知的自公告之日起四十五日内,向清算组申报其债权。通过规范的债务处理程序,保障了债权人的合法权益。
材料准备与提交
完成清算工作后,企业需向原登记机关提交注销登记申请,提交的材料包括注销登记申请书、清税证明、经确认的清算报告、企业营业执照正副本等。准确准备并提交这些材料是企业完成注销登记的关键步骤。
其他相关规定
除了上述新规,还有一些过往规定也需企业关注。例如,公司作出解散决议后,需成立清算组进行清算,制定财产分配方案,只有依法清算之后,公司才能够注销。同时,公司注销一般需要公告45日后方可向工商部门递交正式注销文件,紧接着需耗时一周等待审批通过。倘若涉及国税,则需先完成国税注销工作,再行处理地税事宜,整个过程约为15至20日。另外,两年内执照异常未处理的企业,直接吊销执照。企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正,且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的,由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。
公司注销通常需要以下手续:
一、清算
1、成立清算组:公司在解散事由出现之日起 15 日内成立清算组。有限责任公司的清算组由公司股东组成,股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。
2、发布清算组信息和债权人公告:清算组自成立之日起 10 日内,由申请人通过国家企业信用信息公示系统公告清算组信息。同时,清算组应当自成立之日起 10 日内通知债权人,并于 60 日内依法通过报纸发布债权人公告,也可通过国家企业信用信息公示系统免费向社会发布债权人公告,公告期为 45 日。
3、开展清算活动:清算组负责清理公司财产,分别编制资产负债表和财产清单;处理与清算有关的公司未了结的业务;缴纳行政机关、司法机关的罚款和罚金;向海关和税务机关清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款并办理相关手续;清理债权、债务;处理公司清偿债务后的剩余财产等。
4、分配公司财产:公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后的剩余财产,有限责任公司按照股东的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。
5、制作清算报告:清算组在清算结束后,应制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。
二、登记
1、申请注销税务登记:纳税人向税务部门申请办理注销时,税务部门进行税务注销预检,检查纳税人是否存在未办结事项。符合相关条件的,税务部门会即时出具清税文书;不符合条件的,纳税人需先行办理完毕各项未结事项后,方可申请办理税务注销。经人民法院裁定宣告破产的企业,管理人持人民法院终结破产程序裁定书申请税务注销的,税务部门即时出具清税文书。
2、申请注销企业登记:清算组向登记机关提交注销登记申请书、股东会决议、清算报告和清税证明等相关材料申请注销登记。登记机关和税务机关已共享企业清税信息的,企业无需提交纸质清税证明文书;领取了纸质营业执照正副本的,缴回营业执照正副本。国有独资公司申请注销登记,还应当提交国有资产监督管理机构的决定,其中,国务院确定的重要的国有独资公司,还应当提交本级人民政府的批准文件。有分支机构的企业申请注销登记,还应当提交分支机构的注销登记证明。
3、申请注销社会保险登记:企业应当自办理企业注销登记之日起 30 日内,向原社会保险登记机构提交注销社会保险登记申请和其他有关注销文件,办理注销社会保险登记手续。在办理注销社会保险登记前,应当清缴社会保险费欠费。
4、申请办理海关报关单位备案注销:涉及海关报关相关业务的企业,可通过国际贸易 “单一窗口”、“互联网 + 海关” 等方式向海关提交报关单位注销申请,也可通过市场监管部门与海关联网的注销 “一网” 服务平台提交注销申请。对于已在海关备案,存在欠税(含滞纳金)及罚款等其他未办结涉税事项的纳税人,应当在办结海关报关单位备案注销后,向市场监管部门申请注销企业登记。
此外,符合简易注销流程适用对象的企业,可登录注销 “一网” 服务平台或国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息,公示期为 20 日。公示期内无异议的,企业应当在公示期满之日起 20 日内向登记机关办理简易注销登记。
以下是公司注销的一般流程及可能涉及的费用:
一、公司注销流程
1、登报:在公司清算期间即可登报公示,需在当地工商局认可的报纸上登报,内资企业登报一次,外资企业登报三次。建议选择日报,注销公告至少公示 45 天。
2、注销社保:社保局会核查公司是否存在欠缴情况,通过后领取《社保注销通知单》。
3、注销国、地税:自公司宣告终止之日起 15 日内,向原税务登记机关申请办理税务注销,先注销国税,再注销地税。税务局会核查公司是否完税,通过后领取《税务注销通知单》。
4、办理公司注销备案:登报公示 45 天后,前往公司登记的工商局办理公司注销备案,注销公司营业执照,通过后领取工商局出具的《准予注销登记通知书》。
5、注销银行账户:到公司开户行注销公司的开户许可证和银行基本户等其他账户。
6、注销印章:到公司印章登记的公安机关注销公司印章的法律效应。
二、公司注销费用
1、清算组备案费用:主要是备案手续费等,一般在几百元左右。
2、公告费用:在报纸等媒体上发布注销公告,费用因报纸不同而有所差异,大概在几百元到上千元。
3、税务清算费用:结清税款、滞纳金和罚款等。如有税务问题需处理,可能涉及补缴税款等情况,费用视具体情况而定。
4、工商注销费用:主要是登记费等,通常在几百元。
5、银行账户注销费用:一般不收取费用,但如存在未结清款项等情况可能会有额外费用。
6、其他费用:若公司存在未清偿的债务、税务等问题,需要进行清算,可能会产生清算费用,如聘请会计师事务所进行审计等的费用。
总体而言,公司注销费用因公司具体情况而异,一般在数千元到数万元之间。
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