一、政策依据
抚恤金是参保人员去世后，国家或单位向其遗属发放的补助金，目的在于保障遗属的基本生活。不同类型公职人员抚恤金发放主要依据不同政策：企业职工依据《社会保险法》(2011 年)第十七条以及《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》(人社部发〔2021〕18 号，2021 年 9 月实施);机关事业单位参照《关于机关事业单位工作人员及退休人员死亡抚恤金发放有关问题的通知》(人社部发〔2021〕83 号)、《公务员法》《事业单位人事管理条例》相关规定。
二、发放对象
企业职工
参保职工(含灵活就业人员)因病或非因工死亡后，其遗属(配偶、子女、父母等)可申领抚恤金。
机关事业单位
在职或退休的公务员、事业单位编制人员因公或非因公死亡后，其遗属可申领抚恤金。
三、计算方式
企业职工
企业职工抚恤金由丧葬补助金和一次性抚恤金两部分构成，均与参保地城镇居民月人均可支配收入挂钩。
丧葬补助金：标准为 2 倍参保地上一年度城镇居民月人均可支配收入。例如，某地 2024 年月人均可支配收入为 5000 元，则 2025 年丧葬补助金为 5000×2 = 1 万元。
一次性抚恤金：计算基数为参保地上一年度城镇居民月人均可支配收入，发放月数根据缴费年限确定。如某职工缴费 18 年，2024 年当地月人均可支配收入 5000 元，则抚恤金为 5000×(9 + 3)= 6 万元。
四、机关事业单位
一般规定
若依靠去世员工生活的家属领取抚恤金，以死亡员工自身工资为基准按特定比例发放。受抚养者若为配偶，每月可获得 40%的抚恤金;若为死者亲生父母或子女等近亲家庭成员，各自所得抚恤金份额为每月 30%;年老孑然一身或者尚未成年的孤寡老人以及孤儿，在上述标准基础上每月可额外获得 10%的抚恤金提升，且核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 20 倍。
公职人员在职时期以及离职直至退休之后死亡，因公牺牲的，家属将得到本人生前 40 个自然月份的基本工资或基本离退休费;病故的，家人将获得本人生前 20 个自然月份的基本工资或基本离退休费作为一次性抚恤金。
五、地区差异(以黑龙江为例)
机关公务员：2025 年政府机关(包括参照公务员法管理的事业单位)退休人员抚恤金标准为计发基数 + 40×本人基本养老金。2025 年计发基数上调到 108376 元，本人基本养老金是指 2014 年 9 月 30 日之前的标准加上历年的养老金调整增加的标准。2025 年机关退休人员去世，其家属最低可一次性领到 15 万元以上的抚恤金。
事业单位：抚恤金 = 20×本人基本养老金(与机关相同，为 2014 年 9 月 30 日之前的标准加上历年的养老金调整增加的标准)。在基本养老金相同的情况下，2025 年黑龙江机关公务员的抚恤金标准比事业单位至少多 13 万元以上。
六、特殊规定
企业职工
未参保人员无法享受抚恤金，仅可领取个人账户余额(如有)。
机关事业单位
部分单位可能额外发放困难补助或精神抚慰金，具体由单位或地方财政承担。
七、申领流程及材料
企业职工
材料清单：死亡证明、火化证明;申领人身份证、与死者关系证明;死者社保卡、缴费记录。
流程：向参保地社保局提交材料，审核通过后，15 个工作日内发放至死者社保卡或指定账户。
机关事业单位
材料：死亡证明、编制证明(在职人员);单位出具的工资证明、抚恤金申请表。
流程：单位人事部门代办，报财政或上级部门审批，资金由财政直接拨付至遗属账户。
公职人员抚恤金的领取手续如下：
一、准备材料
死亡证明：由医疗机构、公安机关或其他法定机构出具，如医院的死亡医学证明、公安部门的销户证明等。
公职人员身份证明：如身份证、工作证、退休证等，用于证明逝者身份及公职人员属性。
亲属关系证明：如结婚证、户口本、出生证明等，用以证明领取人与逝者的关系。
领取人身份证明：领取人的身份证原件及复印件。
其他材料：部分地区可能还需要填写《新办退休人员详细信息填报表》《个人账户一次性支付(一次性待遇)申请表》《参保人员因病或非因工死亡丧葬抚恤待遇申请》等表格，可能还需提供逝者人事档案、供养直系亲属相关材料等。如供养直系亲属年满 16 周岁仍继续在普通中学学习的，需提供学校出具的学籍证明;年满 16 周岁完全丧失劳动能力的，需提供市劳动能力鉴定委员会出具的《劳动能力鉴定结论书》等。
二、提出申请
一般向公职人员所在单位提出申请，填写相关申请表格，并提交上述准备好的材料。若单位有特殊要求或流程，需按照单位规定进行操作。如果是退休公职人员，也可向其参保地的社保经办机构提出申请。
三、审核与核算
单位或社保经办机构会对提交的材料进行审核，确认材料的真实性和完整性。审核通过后，会根据当地的相关政策和标准，核算抚恤金的金额。如烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 20 倍加本人生前 40 个月基本工资或基本离退休费;病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 2 倍加本人生前 40 个月基本工资或基本离退休费。
四、领取抚恤金
审核通过后，抚恤金将发放至指定的银行账户。通常情况下，会发放到领取人提供的银行卡中，也有部分地区可能先发放到单位对公账户，再由单位通知领取人领取。领取人需携带相关证明文件前往银行领取抚恤金。若选择委托他人领取，代领人需携带委托书及本人身份证等必要文件进行领取。
公职人员抚恤金一般在一周到十五个工作日发放。
通常由本单位人事科工作人员在工资系统里打出相关表格，携带死亡人员的火化证或者死亡证明，交给人社局工资福利科审批，审批通过后把表格交给本单位财务，财务会把抚恤金打到死亡人员的工资卡上。
不过，若存在材料不齐需补充、审核环节出现疑问需调查核实、继承人之间对抚恤金分配有分歧，或者遇到特殊时期如政策调整、审核流程优化等复杂情况，发放时间可能会延长，可能数月甚至更久。
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