
一、核心前提:明确申请条件与适用场景
无犯罪记录证明并非随意可开,需符合法定申请事由,2025 年各地执行标准统一,主要包括以下情形:
(一)个人申请适用场景
升学(如报考军校、警校等特殊院校);
就业(如招录公务员、事业单位工作人员、涉密岗位人员、辅警等);
职业资格认定(如律师、教师、医师等执业资格申请);
出国(境)定居、留学、务工等;
其他法律法规明确要求的情形(如收养、信贷审批等)。
(二)不予开具的 3 类情形
申请事由不符合法定范围(如普通企业入职无明确要求却强制申请);
申请人有犯罪记录(包括管制、拘役、有期徒刑等刑罚执行完毕人员);
单位查询超出 “在职或拟招录人员” 范围(如查询非本单位人员记录)。
二、主流办理方式:线上线下双渠道操作指南
2025 年全国已实现 “线上全程网办 + 线下即时办结” 双模式,可根据自身情况选择:
(一)线上办理:跨省通办,最快 1 个工作日办结
线上办理依托各地政务服务平台,支持跨省通办,无需返回户籍地,核心流程如下:
1、全国通用办理入口(分地区汇总)
| 地区 / 类别 | 办理渠道(APP / 小程序) | 操作路径 |
| 广东省 | 粤省事 APP / 微信小程序 | 首页→搜索 “无犯罪记录证明”→服务申请 |
| 上海市 | 随申办市民云 APP / 支付宝小程序 | 检索 “有无犯罪记录证明”→身份核验 |
| 江苏省 | 苏服办 APP | 首页搜索→“无犯罪记录证明出具” |
| 浙江省 | 浙里办 APP / 小程序 | 搜索 “无犯罪”→选择对应市区办理 |
| 全国通用 | 国家政务服务平台 APP | 服务→公安→无犯罪记录证明查询 |
| 其他地区 | 当地公安 APP(如 “辽宁公安”“贵州公安”) | 便民服务→证明开具→无犯罪记录证明 |
2、线上办理 5 步流程
身份认证:通过人脸识别或身份证号 + 密码登录,确保申请人为本人(委托办理需额外提交委托书);
填写申请信息:选择申请事由(如 “就业”“升学”)、查询时段(如 “出生以来”“近 5 年”)、受理公安机关(户籍地或居住地);
上传材料:根据提示上传佐证材料(如录用通知、学校录取函、职业资格申请表等);
提交审核:确认信息无误后提交,系统自动流转至对应公安机关;
领取证明:审核通过后,可在线下载 PDF 版(带电子签章,与纸质版具有同等效力),或申请邮寄纸质版(邮费到付)。
3、线上办理关键提示
审核时限:多数地区 1-3 个工作日办结,广东、上海等试点地区最快 1 个工作日出证;
电子签章效力:PDF 版证明含公安机关电子签章,可直接用于求职、升学等场景,无需打印;
查询范围:户籍地申请可查 “全国范围内记录”,居住地申请仅查 “当地居住期间记录”。
(二)线下办理:即时办结,需携带原件材料
线下办理适用于不熟悉线上操作的人群,直接到派出所户籍窗口办理,流程如下:
1、分人群材料清单(2025 年最新要求)
| 申请人类型 | 必备材料 | 可选材料(根据事由补充) |
| 户籍地居民 | 本人身份证原件 + 户口簿原件 | 录用通知、录取函、职业资格申请表等 |
| 居住地居民 | 本人身份证原件 + 居住证原件 | 同上 |
| 在校学生 | 本人身份证原件 + 学生证 / 学籍证明 | 学校开具的介绍信 |
| 港澳台居民 | 港澳台居民居住证 + 临时住宿登记表 | 就业 / 升学相关证明 |
| 外国人 | 外国护照 + 临时住宿登记表(满 6 个月) | 工作许可、学校录取通知书 |
2、线下办理 3 步流程
申请:到户籍地或居住地派出所户籍窗口,填写《无犯罪记录查询申请表》(窗口可领取模板);
审核:民警当场核验材料,通过公安内网查询犯罪记录;
领证:符合条件的当场开具纸质证明(加盖派出所公章),不符合条件的出具《不予出具无犯罪记录证明告知书》。
三、特殊场景操作:委托办理、跨省办理与单位查询
(一)委托他人办理:需公证委托书(部分地区可简化)
适用情形:申请人因行动不便、出国等原因无法亲自办理;
必备材料:
委托人身份证原件及复印件;
受托人身份证原件及复印件;
经公证的《委托书》(明确委托事项、权限及期限);
委托人符合申请条件的佐证材料;
办理地点:委托人户籍地或居住地派出所(受托人可代为提交材料)。
(二)单位查询:仅限在职或拟招录人员
申请条件:单位因招录、任用、考核等工作需要,且查询对象为在职或拟招录人员;
必备材料:
单位介绍信(加盖公章,注明查询事由、查询对象信息);
经办人身份证原件及复印件;
加盖单位公章的《查询申请表》;
查询对象的身份证复印件及录用 / 任用相关材料;
办理流程:由经办人到单位住所地派出所申请,3 个工作日内办结,结果仅书面告知单位,不向个人出具。
一、直接到派出所办理
适用情形:个人可直接凭身份及户籍证明办理。
所需材料:携带本人身份证和户口簿原件。
办理流程:亲自前往户籍所在地派出所提交申请,经审核无误后当场或在规定工作日内出具证明。
二、通过社区/居委会协助办理
适用情形:部分地区需先经基层组织审核。
办理步骤:
到社区委员会或居民委员会开具相关证明材料并填写信息,经盖章签字;
将材料提交社区警务人员审核,签字盖章;
携带上述材料到户籍所在地派出所办理最终签字、盖章及证明出具手续。
无犯罪记录证明是否可以异地办理,目前存在地区差异,部分地区已开通异地办理渠道,但并非全国统一执行。具体需结合当地政策及申请人条件综合判断。
一、异地办理的条件与渠道
办理条件:通常要求申请人在居住地居住达到一定时长(如部分地区规定居住满1年),或满足特定事由(如就业、升学、出国等)。
办理渠道:支持线上办理(通过当地政务服务平台或公安机关指定平台)和线下办理(直接前往居住地派出所提交申请),部分地区提供邮寄领取服务。
二、无法异地办理时的替代方案
若居住地未开通异地办理权限,可通过以下方式解决:
委托办理:委托户籍所在地亲友代为办理,需提供申请人身份证、委托书及受托人身份证明。
户籍地办理:本人或委托代理人直接到户籍所在地派出所申请,流程包括提交材料、审核、领取证明(可邮寄或现场领取)。
一、全国统一次数限制:自然年内3次为基准
基础次数:个人在一个自然年内可申请开具无犯罪记录证明不超过3次(含3次),无需额外材料,直接通过线上或线下渠道办理。
法律依据:该限制源于《公安机关办理犯罪记录查询规定》,旨在规范证明用途,避免滥用查询资源。
二、超过3次的特殊处理:需提交合理用途证明
若在自然年内申请次数超过3次(不含3次),需满足以下条件:
提交材料要求:需提供证明开具用途合理性的相关材料,例如:
就业单位录用通知、留学申请材料、移民手续文件等。
办理渠道限制:部分地区(如无锡)规定超过3次后不得线上申请,需携带材料至线下户籍地或居住地派出所办理。
三、地区差异补充说明
部分城市根据实际情况细化了规定,例如:
重庆:超过3次需提交用途材料,且电子化证明自开具日起1个月内可多次下载,逾期需重新申请。
无锡:除次数限制外,还要求72小时内不得重复申请,避免短期内频繁提交。
扬州:明确申请需由本人提出,且严格限制自然年3次上限。
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