

2025年国家养老政策在退休年龄、养老金调整等方面都有变化,具体如下:
1、实施弹性退休制度:自2025年1月1日起,我国实施弹性退休制度。职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限,可自愿选择弹性提前退休,提前时间距法定退休年龄最长不超过3年,且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄时,经所在单位同意,也可弹性延迟退休,延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。同时,职工按月领取基本养老金最低缴费年限从2030年起由15年逐步提高至20年。
2、调整退休人员基本养老金:从2025年1月1日起,调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。全国调整比例按照2024年退休人员月人均基本养老金的2%确定,各省份以全国调整比例为高限确定本省份调整比例和水平。调整办法采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的方式,企业和机关事业单位退休人员调整办法统一,重点向养老金水平较低群体倾斜,对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员,可适当提高调整水平。
3、完善养老服务体系:中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》,提出加强普惠性、基础性、兜底性养老服务,强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务。加快建设县、乡、村三级养老服务网络,巩固居家养老基础、强化社区养老依托、优化机构养老专业支撑作用,促进医养结合,补齐农村养老服务短板。同时,加强和改进综合监管,推动形成贯通协调的养老服务供给格局。
4、发展银发经济:《关于深化养老服务改革发展的意见》提出要大力发展银发经济,释放养老消费潜力。聚焦老年人急难愁盼,开展居家社区养老服务和医养结合能力提升行动;锚定老年友好潜力产业,强化老年用品创新,扩大为老服务供给;培育壮大市场规模,培育各类经营主体,树立标准品牌,拓展消费渠道;优化发展环境,推进人才队伍建设,强化财政金融支持,规划建设养老设施。
从国家养老保险体系的构成来看,主要有以下几种类型:
1、基本养老保险:这是国家养老体系的第一支柱,也是主体部分,由政府主导,具有强制性,立足于保基本,主要体现社会共济。包括:
城镇职工基本养老保险:主要面向城镇各类企业职工、机关事业单位工作人员等。其缴纳方式是企业和职工共同承担,企业缴纳部分进入社会统筹账户,职工个人缴纳工资的8%进入个人账户。缴纳满15年,达到法定退休年龄后可按月领取养老金。
城乡居民基本养老保险:是由新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并而来,主要面向没有参加城镇职工基本养老保险的城乡居民。参保人可以在规定的缴费档次中自主选择,多缴多得,政府会给予相应补贴,养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
2、补充养老保险:属于第二支柱,由用人单位及其职工建立,主要发挥补充养老的作用。包括:
企业年金:是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。企业和职工按照一定比例共同缴费,费用全部计入职工个人账户,实行完全积累,职工退休后可以根据企业年金方案规定的领取方式领取待遇。
职业年金:主要针对机关事业单位工作人员,也是在参加基本养老保险的基础上建立的补充养老保险制度。其缴费方式与企业年金类似,由单位和个人共同缴费,其中单位缴费比例为本单位工资总额的8%,个人缴费比例为本人缴费工资的4%,都计入个人账户,退休后按照规定领取。
3、个人养老金:这是第三支柱中有制度安排的部分,是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者,都可以参加。个人通过专用账户自主缴费,可投资于符合规定的养老储蓄、养老年金保险、养老目标基金、养老理财等金融产品,实行完全积累,退休后根据个人需求领取。
此外,还有一些其他个人商业养老金融业务,如传统型养老险、分红型养老险、万能型养老险等商业养老保险产品,也属于国家养老体系的补充部分,可满足不同人群多样化的养老需求。
要判断国家养老保险怎么交划算,需要综合考虑多种因素,根据不同的参保身份(如单位职工、灵活就业人员、城乡居民等)来选择合适的缴费方式。以下是具体分析:
1、单位职工:对于单位职工来说,由于养老保险费用是由单位和个人共同承担,其中个人仅需承担缴费基数的8%,这部分钱全部进入个人账户,且个人账户余额可以继承。所以,在经济条件允许的情况下,选择较高的缴费基数更划算。因为缴费基数高,个人多缴的部分不仅能大幅提升个人账户养老金,还会相应提升基础养老金,最终在退休后能拿到更高的养老金待遇,并且不存在亏本的风险。
2、灵活就业人员:
缴费档次选择:灵活就业人员以个人身份参加企业职工基本养老保险,缴费比例为20%,缴费基数可在当地全口径城镇单位就业人员平均工资的60%—300%之间选择。从基础养老金的计算来看,按60%档次缴费性价比相对较高,每缴费一年可领取0.8%的退休上年度社平工资,而缴费指数为1和3时,缴费一年分别只能领取1%和2%的退休上年度社平工资。但如果经济条件较好且预期寿命较长,选择较高档次缴费,未来养老金待遇会更高。
缴费年限:养老金遵循“长缴多得”原则,15年是领取养老金的最低门槛,但尽量不要卡着15年就停止缴费。例如,在某二线城市,按100%档次缴费,缴20年比缴15年的基础养老金每月要多300元,且这部分是终身领取的。所以,有条件的话应尽量延长缴费年限。
3、城乡居民:
缴费档次选择:城乡居民养老保险设有多个缴费档次,从每年几百元到几千元不等,通常缴费越高政府补贴越多。如果经济允许,选择较高的缴费档次较为划算,能让个人账户储存额更快积累,从而在退休后获得更高的养老金。比如在上海,若按年缴8000元(政府补贴300元),缴费20年,退休后每月总养老金可达2694元。
利用地区差异:不同地区的基础养老金标准不同,上海、北京等发达地区基础养老金较高。如果在这些地区参保,即使缴费档次不是特别高,也能因较高的基础养老金而获得不错的养老待遇。
关注特殊补贴政策:部分地区针对独生子女父母、失独家庭、重度残疾人、高龄老人等有额外补贴。比如湖南的重度残疾人李阿姨,政府代缴年缴500元档次的费用,同时她还享受“独生子女父母补贴”80元/月,再加上当地基础养老金180元,每月总养老金也能达到一定水平。
此外,无论哪种参保身份,都要尽量避免断缴,因为断缴可能会影响养老金的计算,而且补缴有时需要缴纳滞纳金,不划算。如果预计自己寿命较长,选择较高缴费档次或延长缴费年限会更有利;如果经济条件有限或对资金的流动性有要求,则要综合考虑选择更适合自己的缴费方式。
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