

2025年已不再执行原职工病退政策,原病退方式被病残津贴制度替代,此前已办理病退并领取待遇的人员不受影响,新增因病完全丧失劳动能力的参保人员需申领病残津贴,具体规则如下:
1、核心申领条件
丧失劳动能力证明:这是核心条件,必须经地级市以上劳动能力鉴定机构出具“完全丧失劳动能力”的结论。像癌症、尿毒症等重病,出院后医疗期满可申请鉴定;精神类疾病通常需提供5年系统治疗记录来支撑鉴定申请。且该鉴定结论需每年复查,无正当理由不复查的60天后停发津贴,复查不符合标准的次月停发。
参保基础要求:需参加过职工养老保险,不管是在职时缴纳,还是以灵活就业身份缴纳,只要有参保记录即可,不再有原病退政策中“缴满15年”的硬性门槛,但缴费年限会直接影响津贴待遇。
2、津贴待遇分档标准
病残津贴的领取金额和时长,会根据养老保险缴费年限以及距离法定退休时间划分不同档次,具体如下:
| 缴费及退休相关情况 | 津贴待遇 |
|---|---|
| 缴满 15 年,且距离退休不足 5 年 | 待遇最优,津贴标准和正常退休养老金一致,包含基础养老金和个人账户养老金,还能随每年养老金调整同步涨钱 |
| 缴满 15 年,但距离退休超过 5 年 | 仅能领取基础养老金部分,没有个人账户养老金,待遇相对第一档会减少 |
| 缴费不满 15 年 | 按基础养老金标准发放,但有领取期限限制。缴满不足 5 年的只能领 12 个月;缴满 5 年以上的,每多缴 1 年多领 3 个月 |
此外要注意,病残津贴仅覆盖参加企业职工基本养老保险的人员,居民养老保险参保人暂不纳入保障范围。若想了解更精准的申请流程和待遇核算,可咨询当地人社部门或拨打12333政务服务热线。
2025年原病退政策已优化为病残津贴制度,其申请材料和手续相比原病退更贴合不同参保人群,流程也更规范,具体材料清单和办理步骤如下:
一、所需材料
申请材料需保证真实完整,部分材料需加盖对应公章才有效,具体可分为核心必备材料和辅助补充材料两类:
1、核心必备材料
身份与社保相关:本人身份证、户口本(首页及本人页)、社保卡;社保缴费明细单,用于核验参保缴费年限,可通过社保APP或政务大厅自助机打印。
医疗相关证明:县级以上医院出具的完整住院病历、医生签字并加盖医院公章的正式诊断证明、关键检查报告(如CT、病理报告等)、出院小结;精神类等特殊疾病还需提供5年系统治疗记录等补充材料,三甲医院出具的材料认可度更高。
劳动能力鉴定材料:地级市以上劳动能力鉴定委员会出具的《劳动能力鉴定结论书》,且结论需为“完全丧失劳动能力”,这是申请的核心通关材料。
2、辅助补充材料
有工作单位的职工,需携带单位出具的“无法安排合适岗位”证明;
异地治疗的参保人,要补充用药清单和费用票据;
欠费企业职工,需额外提交书面申请,明确个人出生年月及同意按实际缴费年限核算待遇的说明。
二、办理手续
不同参保身份的办理流程略有差异,但核心步骤一致,具体如下:
提交劳动能力鉴定申请:参保人先从当地人社局网站下载或到窗口领取《因病或非因工伤劳动能力鉴定表》,按要求填写后,有单位的由单位盖章,灵活就业人员可找社保中心盖章。随后携带表格及完整医疗材料,到政务中心劳动能力鉴定窗口提交申请,工作人员会当场初审并告知补漏需求。
配合现场鉴定:提交申请后1-2个月内,会收到鉴定时间和地点通知,参保人需本人到场,专家会结合材料和实际身体状态评估,不可找人代替,否则会被取消资格。
办理津贴申领手续:拿到“完全丧失劳动能力”的《鉴定结论书》后,携带该结论书及身份证、社保卡等材料,前往社保部门办理最终申领手续。
后续复核与津贴发放:病残津贴需每年复查,参保人需按要求配合;审核通过后,次月起可按对应档次领取病残津贴,具体发放标准根据缴费年限和距离退休时间确定。
若对劳动能力鉴定结论有异议,可在收到结论之日起15日内,向省级劳动能力鉴定委员会申请复核;申请被驳回且补充材料后,间隔6个月可重新提交申请。
2025年原病退政策已被病残津贴制度替代,当前职工因病无法工作可申领病残津贴,它和正式退休在申领条件、待遇标准、后续保障等多个维度差异显著,具体区别如下:
| 对比维度 | 病残津贴(原病退替代政策) | 正式退休 |
|---|---|---|
| 核心申领条件 | 无严格年龄限制,核心是经指定机构鉴定为 “完全丧失劳动能力”;参保职工养老保险即可,缴费年限影响津贴领取时长和标准 | 需达到法定退休年龄,即男性 60 周岁、女干部 55 周岁、女工人 50 周岁;养老保险累计缴满 15 年即可,无需劳动能力鉴定 |
| 待遇计算与水平 | 分档次发放,缴满 15 年且距退休不足 5 年,津贴标准同正常退休养老金;缴满 15 年但距退休超 5 年,仅领基础养老金;缴费不满 15 年则有领取期限限制,整体待遇普遍低于正式退休养老金。且个人账户计发月数更久,比如 50 岁申领时计发月数 195 个月,分摊到每月的金额更少 | 按基础养老金 + 个人账户养老金全额计算,个人账户计发月数更短,60 岁退休计发月数为 139 个月。缴费年限越长、基数越高,待遇越高,且能完整享受养老金的正常增长机制 |
| 后续管理要求 | 需每年复查,无正当理由不复查的 60 天后停发津贴,复查不符合标准的次月停发;领津贴期间医保需自行缴纳,否则无法享受医保报销 | 退休后无需年度复查,只要符合退休条件审批通过,终身按月领取养老金;若医保满足男满 25 年、女满 20 年的缴费要求,退休后无需再缴医保,可终身享受医保报销待遇 |
| 待遇衔接方式 | 若后续达到法定退休年龄,可直接转为正常退休,津贴停发并开始领取正常养老金,无需重新核算基础条件 | 一旦办理退休,待遇固定按法定退休标准发放,不存在转为其他待遇的情况 |
| 办理流程复杂度 | 流程更复杂,需先提交医疗材料申请劳动能力鉴定,本人到场配合专家评估,拿到 “完全丧失劳动能力” 结论后,再到社保部门办理津贴申领 | 流程简单,由用人单位或个人直接向社保部门提交申请,核对年龄和社保缴费年限达标后即可审批通过 |
简单来说,病残津贴更偏向为完全丧失劳动能力的参保人提供“过渡性生活保障”。而正式退休是为达到法定年龄的参保人提供的稳定养老待遇,无论是待遇水平还是后续保障的完备性,正式退休都更具优势。
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