大同市房屋拆迁补偿标准明细2026年最新

　　核心依据：同政发〔2011〕43号、同政发〔2015〕105号、晋政函〔2026〕12号(2026山西新版征地区片地价)，分国有土地城区住宅/商铺、集体土地农村宅基地两套标准，平城区、云冈、云州、开发区统一市级基准，单个棚改项目奖励略有浮动。

　　一、国有土地住宅房屋(平城区古城、老小区、楼房平房)

　　1.房屋价值补偿(二选一：货币/产权调换)

　　(1)货币补偿(古城棚改通用基准单价，含基础货币奖励)

　　2000年及以后建造楼房：4100元/㎡

　　1990–1999年楼房：4000元/㎡

　　1989年前老旧楼房：3900元/㎡

　　平房、土楼基础补偿：3300元/㎡，同时执行面积保底补贴：

　　原面积≤45㎡：45㎡内补至2400元/㎡差额

　　45–60㎡区间：补至2100元/㎡差额

　　普通商品房、新建小区不执行固定单价，按征收公告时点市场评估价核算。

　　(2)产权调换(征一补一，不结算差价)

　　合法建筑面积1:1原地/就近置换

　　面积保障梯度政策(大同独有)

　　原房<45㎡：保底按45㎡安置，45㎡内政府补贴价，不用补大额差价

　　45㎡≤原房<60㎡：可成本价增购至60㎡

　　原房≥60㎡：额外赠送20㎡限价优惠面积

　　公产/单位房/经租房确权：使用权人按800元/㎡买断产权后，按私房标准补偿

　　2.搬迁补助费(全市统一刚性标准)

　　房屋≤30㎡：保底300元

　　超过30㎡部分：10元/㎡

　　发放规则：

　　产权调换(需要两次搬家)：发2次

　　纯货币补偿：只发1次

　　宽带、燃气、有线电视移机凭票据实报销。

　　3.临时安置费(过渡租房补贴)

　　发放周期：搬迁验收起至安置房交房当月;逾期超18个月安置费上浮。

　　4.搬迁奖励(分三类可叠加)

　　按时搬迁奖(产权调换户)：规定期限内签约交房，每户固定3000元(不叠加提前搬迁奖)

　　货币提前搬迁奖(仅货币户)

　　第1个月签约腾空：500元/㎡

　　第2个月签约腾空：200元/㎡

　　超2个月：无此项奖励

　　单元/楼栋集体搬迁奖

　　整单元仅剩1–2户未签，已搬迁户每户额外10000–15000元，可与前两项奖励叠加。

　　5.特殊困难补助

　　低保户、特困供养：一次性补助10000元

　　持证残疾人：一级10000元、二级7000元、三级5000元、四级3000元

　　优抚、军烈属：一次性10000元;多项身份可叠加领取

　　6.院内附属、装修补偿

　　室内装修：评估机构按装修年限折旧计价

　　院内仓房、小偏房：砖混1250–2500元/㎡、砖木1050–1500元/㎡、简易彩钢350–500元/㎡

　　二、国有土地商铺/经营性用房补偿

　　房屋价值：临街商铺单独市场评估，底层单价高于二三层

　　停产停业损失(具备营业执照+纳税记录)

　　两种方式二选一：

　　按前3年平均月利润×6个月核算;

　　房屋评估总价3%–5%一次性包干补偿

　　设备拆装、货物搬运、动力电改造另行评估实补。

　　三、集体土地(城中村、农村宅基地、云州/云冈村镇，2026新版区片地价)

　　(一)土地补偿(晋政函〔2026〕12号)

　　征地区片综合地价=土地补偿40%+安置补助60%

　　平城区、经开区一类区(近郊城中村)：约48000元/亩

　　云冈、云州二类平原村镇：约40000元/亩

　　远郊丘陵山区：约33000元/亩

　　调整规则：水田/水浇地×1.2;未利用地×0.8;不含房屋、青苗、附着物。

　　(二)宅基地房屋重置价

　　砖混楼房：1250–2500元/㎡(按成新折旧)

　　砖木平房：1050–1500元/㎡

　　简易彩钢房：350–500元/㎡

　　安置方式：1:1安置房置换/货币补偿/统一划拨新宅基地自建。

　　(三)地上附着物统一指导价(大同市级文件)

　　(四)青苗补偿

　　粮食作物(玉米、谷子)：1200–1800元/亩

　　露天蔬菜：2800–3600元/亩

　　大棚果蔬：4000–7000元/亩

　　(五)失地农民保障

　　全额失地农户纳入城乡居民养老保险，政府配套补贴参保费用。

　　四、无证房屋、历史遗留建筑认定

　　2008年前建成、唯一自住住房：按重置价70%–90%补偿，不享受45㎡保底安置优惠

　　2008年后无审批新建房屋：仅建筑残值补偿，无搬迁、过渡、奖励

　　临时搭建棚屋、院墙内简易房只算附属物补偿，不计合法住房面积

　　五、补偿计算示例(平城区100㎡2005年楼房，纯货币)

　　房屋基础补偿：4100×100=410000元

　　搬迁费：300+(100-30)×10=1000元

　　过渡费预发6个月：600+(100-60)×10=1000元/月×6=6000元

　　第1个月签约提前奖励：500×100=50000元

　　单元集体搬迁奖：10000元

　　合计基础补偿：477000元(不含装修、困难补助)

　　六、重要提示

　　所有细则以本项目征收补偿安置方案公告为准，道路、古城、棚改项目奖励、单价会微调;

　　对评估价不服，收到评估报告10日内申请复核，再向大同市房屋征收评估专家委员会鉴定;

　　集体土地征地需先协调，协调不成走省级裁决，再提起法律维权。

  　大同市房屋拆迁赔偿不合理找哪个部门解决?

　　一、第一步：项目直接实施单位(最先沟通，成本最低)

　　1.国有土地城区房屋(楼房、老平房、商铺)

　　平城区/云冈/云州区住建局房屋征收办(拆迁办)

　　管辖问题：评估价偏低、少算搬迁费/过渡费、漏算仓房/院墙装修、奖励克扣、安置面积不合理、逼签、补偿标准不执行

　　操作：携带房产证、评估报告、征收补偿方案、沟通录音，提交书面补偿异议申请，索要签收回执，要求出具书面答复;同步找街道办事处调解，留存调解笔录作为后续证据。

　　2.集体土地城中村、村镇宅基地征地(云州、云冈农村)

　　乡镇人民政府+区自然资源局

　　管辖：征地区片地价过低、房屋重置补偿不达标、青苗/附着物少赔、征地手续不全、失地社保不落实

　　土地违法专属举报热线：12336(自然资源违法占地、违规补偿)

　　二、市级上级监管部门(区征收办推诿、处理不公时投诉)

　　1.全市国有房屋征收总监管：大同市住建局

　　内设住房改革与房屋管理科，统筹全市所有棚改、旧改征收项目监管受理：各区征收办违规、补偿标准未按同政发文件执行、评估机构违规、程序违法

　　咨询科室电话：0352-7950218

　　信访窗口：市住建局信访接待室，专门受理拆迁信访诉求

　　2.集体土地征地总监管：大同市规划和自然资源局

　　核查征地批复、区片综合地价、宅基地补偿标准、未批先占、截留土地补偿款。

　　3.全市统一督办热线(必打，全程工单留痕)

　　12345政务便民热线(大同直拨;外地加0352-12345)投诉后系统分派至区住建局/自然资源局，限时办结答复;多次推诿可二次督办，工单记录是复议、诉讼有效证据。

　　三、房屋评估价格偏低专用法定渠道(多数补偿低的根源)

　　收到《房屋征收评估报告》10日内依次办理，跳过鉴定直接起诉法院一般不支持价格异议：

　　向出具报告的评估机构提交书面复核评估申请;

　　复核结果不服，向大同市房屋征收评估专家委员会申请技术鉴定，鉴定结论为法定裁判依据。

　　四、公职人员违规、暗箱操作、欺压群众：纪委监委

　　适用情形：同地段补偿双标、工作人员吃拿卡要、胁迫签字、暴力逼迁、截留各类补助、优亲厚友

　　举报专线：12388(大同纪委监委)

　　线下：大同市纪委监委信访接待大厅

　　五、免费法律咨询援助(不懂政策、不会写文书)

　　12348公共法律服务热线

　　免费律师讲解拆迁法规、代写异议书、起诉状;低收入、低保户可申请法律援助代理案件。

　　六、法定强制救济渠道(行政协调全部无效，最终维权手段)

　　渠道1：行政复议(60天时效，免费)

　　收到《征收补偿决定书》起60日内统一向大同市人民政府申请复议，办理机构：大同市司法局行政复议办公室

　　地址：永泰南路昌宁街239号;咨询电话：0352-2088659

　　作用：市政府审查区政府补偿是否合法，可直接撤销不合理补偿决定、责令重新核算足额补偿。

　　渠道2：行政诉讼(民告政府，6个月起诉时效)

　　被告：作出《补偿决定书》的区人民政府(平城区/云冈区/云州区政府)

　　管辖法院：大同市中级人民法院行政庭

　　适用：复议不满意15日内起诉，也可收到补偿决定6个月内直接起诉;法院可判决补足补偿、撤销违法补偿方案、赔偿财产损失。

　　补充：已签补偿协议显失公平、胁迫签字

　　不走行政诉讼，向房屋所在地基层法院提起民事诉讼，申请撤销协议、重新核算补偿。

　　七、紧急情况：违法强拆、暴力逼迁、损毁财物

　　第一时间拨打110，全程录像取证，索要接警回执(强拆核心证据);

　　同步拨打12345、市住建局、12388同步投诉;

　　7日内启动复议或诉讼，增加诉求：确认强拆违法并赔偿全部财产损失。

　　八、完整维权先后顺序(大同实操最优路线，少走弯路)

　　区征收办提交书面异议+街道办现场调解，留存回执、笔录;

　　拨打12345热线投诉，同步向市住建局/市自然资源局书面举报;

　　评估价格争议：复核评估→大同市征收评估专家委员会鉴定;

　　存在干部偏袒、违规操作：拨打12388纪委举报;

　　下发《征收补偿决定书》：60日内向大同市政府申请行政复议;

　　复议无果或直接起诉：6个月内向大同市中院提起行政诉讼;

　　法律途径全部走完仍未解决：各级信访局信访兜底(仅协调，无强制更改补偿权力，且遵循诉访分离，已走诉讼案件信访不再实质处理)。

　　所有部门投诉必备材料

　　身份证、房产证/不动产证、征收公告、补偿安置方案、房屋评估报告、补偿决定书、邻居补偿对比材料、沟通录音/微信记录、房屋装修、仓房、院墙附着物照片、强拆视频/报警记录。

　　大同市房屋拆迁赔偿起诉流程?

　　前置区分：两种纠纷，起诉路径完全不同

　　一、行政诉讼(90%拆迁案件适用：不服政府补偿决定、强拆、征收程序违法)

　　适用场景：区政府下发《房屋征收补偿决定书》、违法强拆、补偿标准违规、评估违法

　　被告：平城区/云冈区/云州区人民政府

　　管辖：大同市中级人民法院行政庭(告区政府法定中院一审，基层法院无管辖权)

　　二、民事诉讼(仅签完协议纠纷)

　　适用场景：已签补偿协议，对方不打款、不安置、胁迫签字显失公平

　　被告：区征收服务中心/城投公司

　　管辖：房屋所在地区基层人民法院

　　第一部分：行政诉讼全流程(不服补偿决定为主线)

　　一、起诉前必做前置程序(跳过极易败诉)

　　1.评估价格偏低必须走完鉴定程序

　　收到《房屋征收评估报告》10日内：

　　1)书面申请原评估机构复核;

　　2)复核不服，向大同市房屋征收评估专家委员会申请技术鉴定;

　　无鉴定报告直接起诉，法院一般不认可房价异议。

　　2.先行协商、书面异议留证

　　向区住建局征收办提交《补偿异议申请书》，EMS邮寄留存底单;同步街道调解，保存录音、调解笔录，作为前期维权证据。

　　3.时效红线(绝对不能超期)

　　直接起诉：收到《征收补偿决定书》6个月内;

　　先行政复议：收到决定书60日内向大同市政府复议办申请复议，复议结果不服15日内起诉;

　　不动产最长保护期：拆迁行为作出起20年，超期不予受理。

　　4.集体土地农村征地额外前置

　　宅基地、耕地征地补偿不合理：先向区政府申请协调，协调不成向山西省政府申请裁决，裁决后才可起诉，直接起诉会被驳回。

　　二、立案前材料全套清单(复印件立案，开庭带原件)

　　行政起诉状(被告人数+1份，本人签字按手印)

　　标准诉讼请求模板：

　　①撤销XX区人民政府作出的《房屋征收补偿决定书》;

　　②判令被告按照大同市现行征收标准重新评估，足额支付房屋补偿、搬迁费、临时安置费、装修、院落附着物、按时签约奖励、困难补助;

　　③本案诉讼费用由被告承担。

　　身份材料：原告身份证;共有房屋需全部产权人证件、共有证明

　　权属证明：房产证/不动产证、宅基地审批手续、购房合同

　　拆迁官方文书(核心)：征收公告、补偿安置方案、评估报告、《征收补偿决定书》、限期签约通知

　　补偿不合理证据：

　　同地段邻居补偿协议、二手房市场价截图、书面异议回执、调解录音、房屋装修/仓房/院墙照片;

　　强拆专项证据(遇强拆)：现场视频、110接警回执、屋内物品损失清单。

　　三、大同三种立案方式(告区政府统一去大同中院)

　　方式1：现场立案(推荐)

　　地点：大同市中级人民法院立案大厅行政窗口

　　流程：提交全套材料→窗口审核补齐→出具受理通知书→缴纳诉讼费50元(行政案件统一标准)

　　方式2：网上立案

　　微信小程序：山西移动微法院，上传全部材料扫描件，7日内线上答复是否受理。

　　方式3：EMS邮寄立案

　　收件：大同市中级人民法院立案庭，封面备注“拆迁行政诉讼立案材料”，保留快递底单;法院签收7日内反馈立案结果。

　　立案审查规则

　　法院收到材料7个工作日内决定立案;不予立案出具书面裁定书，收到裁定10日内向上一级法院上诉。

　　四、庭前准备(立案后至开庭)

　　立案5日内，法院将起诉状副本送达区政府(被告);

　　行政诉讼举证责任倒置：区政府15日内提交全部征收档案、补偿依据、答辩状，政府拿不出合法程序与补偿标准即视为违法;

　　立案20天后，联系书记员查阅、复印政府全套案卷;

　　关键证据缺失，提交《调查取证申请书》，申请法院调取邻居补偿、评估机构完整档案。

　　五、一审完整庭审流程

　　法庭调查：原告宣读起诉状→被告宣读答辩状→双方举证、质证(重点质证评估价格、补偿标准、漏算各项补助)

　　法庭辩论三大核心：

　　①补偿标准是否符合大同同政发官方文件;

　　②评估程序、评估结果是否违法;

　　③搬迁费、过渡费、院落附着物、困难补助是否足额发放;

　　最后陈述：重申诉求，请求撤销补偿决定、重新核算合理补偿;

　　庭审结束可提交书面《代理意见》补充观点。

　　六、一审判决(审理期限与4类结果)

　　法定审限：立案起6个月内出具一审判决书;

　　常见判决：

　　①撤销《补偿决定书》，责令区政府重新作出合法补偿;

　　②确认征收补偿行为违法，判决补足补偿差额;

　　③法院居中调解，双方重签补偿协议，原告撤诉;

　　④驳回原告诉求(补偿程序、标准全部合规)。

　　七、不服一审→二审上诉流程

　　上诉期限：收到一审判决书15日内;裁定书10日内;

　　上诉法院：山西省高级人民法院;

　　材料：上诉状、一审判决书、新补充证据，诉讼费50元;

　　二审审限：3个月内审结，二审为终审，不能再上诉。

　　八、胜诉后强制执行(政府拒不履行生效判决)

　　判决生效、上诉期届满，区政府拒不重新补偿、补足差价;

　　向一审法院(大同市中级人民法院)提交《强制执行申请书》;

　　法院可强制划拨补偿款、下发司法督办函，对相关公职人员通报纪委追责。

　　第二部分：紧急情形——违法强拆同步维权步骤

　　第一时间拨打110，全程录像取证，索要接警回执(强拆核心证据);

　　同步拨打12345、大同市住建局、12388纪委同步投诉;

　　7日内启动复议或诉讼，增加诉求：确认强拆违法并赔偿全部财产损失。

　　第三部分：完整维权最优顺序(大同实操路线)

　　区征收办书面异议+街道调解，留存回执、笔录;

　　拨打12345热线投诉，同步向大同市住建局/市自然资源局书面举报;

　　评估价格争议：复核评估→大同市征收评估专家委员会鉴定;

　　存在干部偏袒、暗箱操作：12388纪委举报;

　　下发《征收补偿决定书》：60日内向大同市政府申请行政复议;

　　复议无果或直接起诉：6个月内向大同市中院提起行政一审;

　　不服一审15日内上诉至省高院;

　　胜诉后政府拒不执行，申请法院强制执行。