2026年石家庄市房屋拆迁补偿标准最新规定

　　石家庄拆迁分国有土地(市区商品房、老小区、棚改)、集体土地(城中村、农村宅基地)两套独立政策，核心依据：

　　1、国有土地：《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》+《石家庄市棚户区改造货币化安置实施办法》(主城区棚改长期执行25%货币补助)

  　2、集体土地：冀政发〔2023〕8号全省征地区片综合地价、石政规〔2023〕4号地上附着物青苗补偿标准

　　安置三选一：货币补偿、产权调换、房票安置，不得强制单一安置方式。

　　一、国有土地住宅房屋(长安、桥西、裕华、新华、高新区主城区)

　　(一)房屋价值核心补偿

　　1、评估计价：按征收公告当日同地段商品房市场价评估，不得低于周边二手房均价。

　　2、棚改货币专项补助(全市主城区统一)

　　选择纯货币安置，在房屋评估总价基础上额外加25%货币安置补助，同时叠加公摊补助。

　　3、小户型保底政策(无其他住房)

　　证载面积<45㎡，统一按45㎡核算全部补偿，保障基本住房面积。

　　4、公摊补助(多层楼房必享)

　　按房屋产权面积×周边安置房均价×公摊系数：

　　成套多层：0.1585;非成套多层：0.1710;平房：0.2617

 　(二)统一固定补助标准(主城区通用底线)

　　(三)按期搬迁奖励(主城区棚改统一上限)

　　1、签约奖励：每户最高30000元(规定期限内签约)

　　2、搬迁奖励：最高500元/㎡，逾期无奖励低保、特困、残疾家庭额外增加1–2万元困难补助。

　　(四)住改商、非住宅(商铺/厂房)

　　1、一楼住宅持营业执照、正常完税：一次性经营补助;纯商铺另算停产停业损失

　　2、停产停业损失二选一：

　　①近3年月均净利润×过渡周期;②房屋评估总价6%一次性补偿

　　3、厂房搬迁费25元/㎡，大型设备拆装单独评估。

　　二、集体土地宅基地/城中村征收

　　1.土地补偿(仅土地，不含房屋、青苗)

　　依据冀政发〔2023〕8号，区片地价=土地补偿费40%+安置补助费60%;安置补助全额发放村民，土地补偿村集体留存不超20%;征地按区片价30%计提失地农民养老保险，先保后征。

　　石家庄各区片综合地价(单位：万元/亩)

　　主城五区+高新区Ⅰ类(二环内城中村)：47.5

　　三环内近郊二类片区：31–40

　　三环外主城村镇三类：22–30

　　鹿泉、藁城、栾城、正定城区：12–20

　　平山、行唐、赞皇、无极、深泽等县域：7–12

　　2.宅基地房屋重置补偿(房屋归个人)

　　按结构、新旧成新评估，新房基准单价：

　　多层框架楼房：3200–3800元/㎡

　　砖混二层小楼：2400–3000元/㎡

　　砖木平房：1800–2400元/㎡

　　土木旧房：1200–1800元/㎡

　　3层以上楼层逐层打折：3层90%、4层70%、5层40%折算补偿

　　3.院落、地上附着物统一标准(石政规〔2023〕4号)

　　院墙180–200元/米、大门楼2000–3000元/个、水井800–18000元、果树、大棚、菜窖单独计价。

　　4.安置方式

　　货币：房屋重置价+宅基地区片地价+院落附着物+搬迁过渡补助，可办房票享购房补贴;

　　回迁置换：主流1:1.2面积置换，同等面积不补差价，超面积按安置房成本价购买;

　　异地迁建：偏远乡镇可重新审批宅基地，仅赔付房屋重建成本。

　　三、房票安置2026新规(全市推行)

　　补偿款80%开具房票，20%可直接取现;

　　房票可购买全市新建商品房、车位、商铺，额外享5%–10%购房优惠;

　　有效期12个月，未用完余额可按规定兑付现金，不可私下转让。

　　四、产权调换(回迁)通用规则

　　1、就近原地安置，安置房配套标准不低于原房屋;

　　2、公摊面积不计入抵扣原有产权，多数项目公摊免费赠送;

　　3、低保、残疾人、高龄老人优先低楼层房源;

　　4、征收公告后新建、加建、抢栽苗木一律不予补偿。

　　五、国有住宅货币补偿计算示例(主城区60㎡商品房)

　　房屋评估单价9500元/㎡，25%货币补助：60×9500×1.25=712500元

　　公摊补助：60×9500×0.1585=90345元

　　搬迁费：60×20=1200元

　　过渡费(12个月)：60×25×12=18000元

　　签约奖励3万+搬迁奖励500×60=30000元，合计奖励60000元

　　基础合计：712500+90345+1200+18000+60000=882045元，另加装修、设施迁移补偿。

　　六、关键实操红线

　　国有土地收到《征收补偿决定书》6个月内可直接起诉;

　　集体土地征地补偿争议：必须先向区政府协调→市政府裁决，裁决后才能起诉;

　　评估结果不服：10日内申请复核，异议可向石家庄市房屋征收评估专家委员会鉴定;

　　各区项目补偿方案以政府官网公示为准，奖励、补助可上浮，不得低于全市法定底线。

  　石家庄市房屋拆迁补偿不公平该找哪个部门?

　　一、先分清房屋类型，找直接主管单位(第一对接窗口)

　　(一)市区国有土地(商品房、老小区、棚改、商铺，征收主体为区政府)

　　主管：市/区住建局(房屋征收部门)1、区级现场对接(最快)

　　项目征收指挥部：现场协商评估价偏低、漏发补助、奖励克扣、同楼栋补偿标准不一;

　　区住建局房屋征收科：提交书面补偿异议，申请复核评估、重新核算补偿。

　　2、市级监管单位：石家庄市住建局・房屋征收管理科/市城市更新促进中心(原市征收中心)受理事项：

　　辖区征收办不执行石家庄25%货币补助、公摊补助、45㎡小户型保底政策;

　　评估机构违规、补偿方案未公示、征收人员区别对待;

　　区级征收部门推诿、拒不复核补偿。

　　3、省级监督：河北省住建厅拆迁监管0311-87904637(二)城中村、农村宅基地(集体土地征地)

　　主管：市/区自然资源和规划局适用情形：区片地价偏低、房屋重置补偿过低、院落/青苗附着物不赔付、集体补偿款截留、未批先征。

　　举报专线：12336自然资源违法举报热线，专门受理土地征收违法问题

　　二、全市统一一站式投诉渠道(不分土地性质，全程督办留证)

　　1.0311-12345政务便民热线(首选)

　　操作要点：

　　写明房屋地址、征收项目名称、房产证/宅基地证号;

　　列明不公平证据：邻居补偿明细、周边房价、评估单价、少发过渡费/奖励;

　　明确诉求：重新评估、补足差额、落实法定补助;

　　工单分派至住建局/自然资源局，限时答复、全程可查，工单可作为复议、诉讼证据。

　　2.各级信访部门(多次沟通无果再走)

　　街道办/乡镇信访窗口：组织双方调解，出具调解记录;

　　区政府信访局;

　　石家庄市信访局。

　　仅起协调督办作用，无强制改判补偿的法定权力。

　　三、专项举报渠道(存在违纪、暴力逼迁、违法强拆)

　　1.纪委监委12388

　　适用场景：征收工作人员吃拿卡要、偏袒他人、压低补偿、截留补偿款、滥用职权、违规操作评估公司等公职违纪行为。

　　2.公安110

　　适用：断水断电逼签、非法闯入、损毁房屋、恐吓、违法强拆，务必保存报警回执作为维权证据。

　　3.12348公共法律服务热线

　　免费拆迁法律咨询，低保、残疾人、低收入群体可申请法律援助律师代理维权。

　　4.国务院互联网+督查平台

　　线上提交征收政策不落实、部门不作为、补偿标准明显违法等问题，上级政府直接督办。

　　四、法定行政救济渠道(部门协调无效，法律维权必经)

　　1.行政复议(国有土地60日内申请，推荐先走)

　　作出《征收补偿决定书》的主体是区人民政府，复议机关：石家庄市人民政府(市司法局行政复议科)

　　提交材料：复议申请书、房产证、补偿决定书、补偿不公全套证据;

　　优势：不用开庭，市政府可直接责令区政府重新核算公平补偿。

　　2.行政诉讼(复议不服15日内起诉，或收到补偿决定6个月内直接起诉)

　　国有土地房屋：被告为区政府，管辖法院为石家庄市中级人民法院;

　　集体土地特殊前置(强制流程，不走完法院不予立案)：

　　①向区政府申请征地补偿协调(书面邮寄留存底单);

　　②协调无果，向石家庄市政府申请征地补偿裁决;

　　③收到裁决书6个月内才可起诉。

　　3.民事诉讼(仅已签补偿协议，政府拖欠补偿款、逾期不交房)

　　向房屋所在地基层人民法院起诉。

　　五、完整维权步骤(由易到难，效率最高)

　　线下沟通：征收指挥部→区住建局/区自然资源局，提交书面异议，索要签收回执;

　　热线登记：拨打0311-12345，留存工单编号;

　　信访调解：街道、区信访局书面信访;

　　专项举报：存在土地违法、公职违纪拨打12336/12388;

　　法定救济：国有土地申请行政复议;集体土地先走协调+裁决;

　　复议、裁决无果，向法院提起行政诉讼。

　　六、维权必备证据清单

　　权属证明：不动产权证、户口本、宅基地证;

　　官方征收文件：征收公告、补偿安置方案、分户评估报告、《征收补偿决定书》;

　　补偿不公核心证据：同小区/同村邻居补偿单据、周边商品房报价、征收沟通录音录像、邮寄异议回执;

　　损失凭证：装修照片、营业执照、燃气宽带迁移票据、过渡费发放记录。

　　石家庄市房屋拆迁补偿起诉流程详细步骤

　　一、先分清案件类型、被告、管辖、前置程序(立案核心前提)

　　类型1：国有土地房屋(市区商品房、棚改、商铺，不服《征收补偿决定书》、补偿不公、评估违法、违法强拆)

　　被告：房屋所在区人民政府(住建局/征收办只是实施单位，不能单独列为被告)一审管辖法院：石家庄市中级人民法院(被告为区县级政府，法定由中院一审)

　　诉讼费：50元，胜诉由政府承担

　　前置要求：无强制前置;二选一

　　路径A：收到《征收补偿决定书》6个月内直接起诉

　　路径B：先60日内向石家庄市政府申请行政复议，复议不服15日内起诉

　　类型2：集体土地(城中村、农村宅基地，对征地补偿标准、区片地价、房屋重置价不服)

　　法定强制前置，不走完法院直接驳回起诉

　　第一步：向区政府提交书面协调申请(EMS邮寄，留存快递底单)

　　第二步：协调无果，向石家庄市人民政府申请征地补偿裁决

　　第三步：收到《征地补偿裁决书》起6个月内，到石家庄市中院起诉

　　仅房屋被强拆、断水断电逼迁行为，可跳过协调裁决直接起诉

　　类型3：民事诉讼(已签补偿协议，政府拖欠补偿款、不交付回迁房、违约)

　　被告：区住建局、街道办、项目实施单位

　　管辖：房屋所在地基层人民法院(长安/桥西/裕华/新华/藁城等法院)

　　诉讼时效：3年

　　二、起诉前全套准备(立案必备，行政诉讼举证责任倒置，但你需举证权属与补偿不公)

　　步骤1：固定完整证据

　　1、权属材料：房产证/不动产权证、宅基地证、户口本、共有产权证明

　　2、核心被诉文书：《征收补偿决定书》/征地裁决书、征收公告、补偿安置方案、分户评估报告

　　3、证明补偿不公平关键证据：

　　同小区/同村邻居补偿单据、签约照片、录音文字稿

　　周边新房、二手房市场价截图、中介报价记录

　　向征收部门提交的书面异议、EMS邮寄回执、12345投诉工单

　　4、损失佐证：装修照片、营业执照(住改商)、燃气/宽带迁移票据、过渡费发放记录

　　5、维权记录：信访回执、复议材料签收记录

　　步骤2(可选推荐)：行政复议(国有土地)

　　期限：收到补偿决定书60日内

　　受理机关：石家庄市司法局行政复议科(市政府复议机构)

　　优势：无需开庭，市政府可直接责令区政府重新核算补偿;复议维持后15日内去中院立案

　　三、一审行政诉讼完整7步流程(石家庄市中级人民法院)

　　步骤1：撰写《行政起诉状》，备齐材料份数

　　起诉状标准内容

　　原告：姓名、身份证号、住址、联系电话

　　被告：XX区人民政府(完整官方全称、住所地)

　　第三人(按需追加)：区住建局(征收办)、评估公司(评估违法案件)

　　诉讼请求(可组合)

　　①撤销XX区政府XX号《房屋征收补偿决定书》;

　　②判令被告按照石家庄市征收政策、周边市场价重新作出公平补偿;

　　③判令补足拖欠的搬迁费、25%货币补助、公摊补助、小户型保底差额、逾期过渡费;

　　④本案诉讼费由被告承担。

　　事实与理由：写明房屋地址、征收时间、评估单价、对比同片区补偿差额、政府违法点(未公示补偿方案、评估机构未摇号、未执行25%货币安置补助、45㎡小户型保底未落实、逾期过渡费未上浮等)。

　　材料份数

　　起诉状、证据复印件：被告人数+1份(1个被告准备2套，法院留存1套、送达区政府1套，自留全套原件)

　　步骤2：三种立案渠道(现场立案最稳妥)

　　现场立案(优先)

　　石家庄市中级人民法院立案大厅行政立案窗口，当场核验材料，缺漏一次性告知补正，出具材料接收回执。

　　网上立案

　　微信小程序「人民法院在线服务(河北)」、河北法院诉讼服务网，上传PDF材料，7日内法官线上审核补正。

　　邮寄立案

　　EMS邮寄至石家庄中院立案庭，快递封面标注：行政起诉-房屋征收补偿纠纷，保留快递底单与签收记录。

　　步骤3：法院7日内立案审查、缴纳诉讼费

　　符合立案条件：发放《受理案件通知书》，扫码缴纳50元诉讼费;

　　材料缺失：出具《补正通知书》，限期补齐;

　　不予立案情形(超时效、被告错误、集体土地未走协调裁决前置)：出具《不予立案裁定书》，收到裁定10日内上诉至河北省高级人民法院。

　　步骤4：送达+被告15日内举证(行政诉讼举证倒置)

　　法院5日内将起诉状副本送达区政府;

　　区政府必须15日内向法院提交全套征收审批文件、评估档案、补偿方案、答辩状;逾期未提交，视为无合法证据，推定补偿违法;

　　庭前联系承办法官阅卷，复制政府全部证据，提前撰写质证反驳意见。

　　步骤5：庭前调解(拆迁案件必经程序，多数纠纷在此和解)

　　法官组织原、被告调解，征收方通常上调补偿、补足各类补助差额;

　　调解成功：出具《行政调解书》，具备强制执行力，原告撤诉，无需开庭;

　　调解失败：法院正式排期开庭。

　　步骤6：完整开庭审理流程

　　1、法庭调查

　　原告宣读起诉状，陈述房屋权属、补偿不公事实;

　　被告(区政府)出示全套征收、评估、补偿合规证据;

　　质证(核心环节)：逐条反驳政府证据，指出违法点：

　　①程序违法：未公示补偿方案、未组织听证、评估机构未公开摇号选定;

　　②实体不公：评估单价低于周边商品房、未落实石家庄25%货币补助、公摊补助、45㎡小户型保底;

　　③过渡费逾期未上浮、克扣签约搬迁奖励。

　　2、法庭辩论

　　围绕三大核心辩论：征收程序是否合法、补偿标准是否符合石家庄现行政策、补偿结果是否显失公平。

　　3、最后陈述：重申诉讼请求，请求法院撤销补偿决定、责令重新核算公平补偿。

　　步骤7：领取一审判决书(法定审限6个月)

　　开庭后1–3个月下发判决书，四类结果：

　　撤销原补偿决定，责令区政府重新作出合法补偿;

　　确认补偿行为违法，判令一次性补足全部补偿差额;

　　部分支持，调整装修、过渡费、奖励等补助;

　　全部驳回(补偿程序、标准完全合规)。

　　四、不服一审判决：二审上诉流程(15天时效，超期丧失上诉权)

　　1、收到一审判决书次日起15日内，向石家庄中院提交《行政上诉状》;

　　2、二审管辖法院：河北省高级人民法院;

　　3、材料：上诉状、一审判决书复印件、新证据;

　　4、二审审限3个月，可书面审理或开庭，二审判决为终审判决，无法再上诉。

　　五、胜诉后强制执行流程(政府拒不履行生效判决/调解书)

　　拿到生效法律文书，区政府拒不重新核算、发放补偿差额：

　　1、向石家庄市中级人民法院提交《强制执行申请书》;

　　2、附生效判决书/调解书、原告身份证复印件;

　　3、法院向区政府、财政部门下发执行通知书，强制拨付补偿差额、逾期过渡费、奖励补助。

　　六、全套立案必备材料清单

　　1、行政起诉状(本人手写签名按手印，不可仅复印签名);

　　2、原告身份证正反面复印件;

　　3、不动产权证/房产证/宅基地证复印件;

　　4、被诉文书复印件：《征收补偿决定书》/征地裁决书;

　　5、征收公告、补偿安置方案、分户评估报告;

　　6、补偿不公对比证据(邻居补偿单、周边房价、沟通录音文字版、照片视频、异议邮寄回执);

　　7、损失佐证：装修照片、营业执照、设施迁移票据、过渡费发放记录;

　　8、证据目录(标注每份证据名称、证明目的);

　　9、委托律师额外补充：授权委托书、律师执业证、律所公函。

　　七、绝对不能错过的时效红线(超期直接丧失起诉权利)

　　国有土地直接起诉：收到补偿决定书6个月;

　　先复议再起诉：收到复议决定书15日;

　　集体土地裁决后起诉：收到征地裁决书6个月;

　　不予立案/驳回起诉裁定书上诉期：10日;

　　一审判决书上诉期：15日;

　　不动产最长保护期：征收行为作出之日起20年;

　　民事诉讼(协议违约)诉讼时效：3年。

　　八、起诉前最优维权顺序(先协商再诉讼，降低时间、金钱成本)

　　1、线下沟通：征收指挥部→区住建局(征收科)/区自然资源局，提交书面补偿异议，索要签收回执;

　　2、拨打0311-12345政务热线登记投诉，留存工单编号;

　　3、街道/区信访局书面信访，留存调解记录;

　　4、区分土地性质走前置程序：

　　国有土地：申请行政复议;

　　集体土地：先向区政府协调→市政府裁决;

　　5、行政救济无果，前往石家庄市中级人民法院立案起诉。