

一、统一基数区间(职工养老、失业、工伤、职工医保共用一套上下限)
全省全口径月社平工资:7322元/月
缴费基数下限(60%):4393.2元/月
缴费基数上限(300%):21966元/月
适用全省长春、吉林、四平、延边、通化、白城等全部地市;农垦企业单独一套基数:下限1334.1元、上限6670.3元。
二、企业在职职工五险基数规则(不可自选档次,三段区间核定)
以本人上年度全部工资性收入(底薪、加班费、绩效、年终奖、各类补贴)申报:
保底低档:本人月均工资<4393.2元→强制按4393.2元缴费
实缴中档:4393.2元≤本人工资≤21966元→按实际工资如实申报
封顶高档:本人月均工资>21966元→统一按21966元封顶缴费
全省统一缴费比例(长春通用标准,各地小幅浮动)
| 险种 | 单位比例 | 个人比例 | 4393.2元下限单位月缴 | 4393.2元下限个人月缴 |
|---|---|---|---|---|
| 企业养老保险 | 16% | 8% | 702.91 | 351.46 |
| 失业保险 | 0.7% | 0.3% | 30.75 | 13.18 |
| 职工医保(含生育) | 7% | 2% | 307.52 | 87.86 |
| 工伤保险 | 0.2%–1.9%(行业浮动) | 0 | 最低8.79 | 0 |
最低基数合计测算(工伤0.2%)
单位每月合计:702.91+30.75+307.52+8.79=1049.97元
个人每月合计:351.46+13.18+87.86=452.50元
三、灵活就业人员职工养老保险(全省14档自选,费率20%全额自担)
缴费20%,其中8%计入个人账户,一年选定一档全年不可变更:
| 档次比例 | 月基数(元) | 月缴费20% | 全年缴费总额 |
|---|---|---|---|
| 60%(最低档) | 4393.2 | 878.64 | 10543.68 |
| 70% | 5125.4 | 1025.08 | 12300.96 |
| 80% | 5857.6 | 1171.52 | 14058.24 |
| 90% | 6589.8 | 1317.96 | 15815.52 |
| 100%(标准档) | 7322.0 | 1464.40 | 17572.80 |
| 110% | 8054.2 | 1610.84 | 19330.08 |
| 120% | 8786.4 | 1757.28 | 21087.36 |
| 130% | 9518.6 | 1903.72 | 22844.64 |
| 140% | 10250.8 | 2050.16 | 24601.92 |
| 160% | 11715.2 | 2343.04 | 28116.48 |
| 180% | 13179.6 | 2635.92 | 31631.04 |
| 200% | 14644.0 | 2928.80 | 35145.60 |
| 250% | 18305.0 | 3661.00 | 43932.00 |
| 300%(最高档) | 21966.0 | 4393.20 | 52718.40 |
四、灵活就业职工医疗保险(无多档次,统一基数4393.2元,两种模式)
统账结合(有个人账户):费率9%左右,每月医保账户返钱,可药店、门诊使用;
单建统筹(无个人账户):费率约7%,仅享受住院报销,无个人账户返还;
各地费率小幅微调,但基数固定4393.2元,不能自选高低档。
五、城乡居民养老保险(年度固定10档,独立体系,与职工社保无关)
按年自愿缴费,档次越高财政补贴越多,缴满15年满60岁领养老金:
每年缴费:200、300、500、800、1000、1500、2000、3000、4000、5000元
重度残疾人、低保等困难群体可选择100元特殊档。
六、补充核心政策要点
企业严禁全员统一按4393.2元最低基数申报,税务、人社大数据稽查,需补缴差额+滞纳金;
养老金计发基数:非农垦地市7322元/月、长春市7978.25元/月,仅用于退休核算退休金,≠缴费基数;
省内、跨省养老保险转移,不同档次缴费年限、基数全部累计合并,不清零;
灵活就业养老不允许补缴往年断档,仅单位历史欠费可由企业统一补缴;
长期护理保险基数同步4393.2–21966区间,单位、个人各0.25%。
一、企业在职职工五险(无自选固定档次,三段区间核定)
职工不能自主选档,按本人上年度全部工资性收入(基本工资、奖金、加班费、年终奖、各类补贴)如实申报,养老/失业/工伤/医保共用一套上下限:
1、低档(保底60%档)
本人月均工资<4393.2元→强制按4393.2元缴费
2、中档(实缴浮动档)
4393.2元≤本人月工资≤21966元→按实际全额工资缴费
3、高档(封顶300%档)
本人月均工资>21966元→统一按21966元封顶缴费
补充规则
企业全员统一按最低4393.2元申报属于违规,税务、人社大数据稽查,需补缴差额+滞纳金;
工伤保险仅分0.2%–1.9%行业浮动费率,不划分缴费档次;
农垦企业职工单独基数:下限1334.1元、上限6670.3元,分同样三段区间核定。
二、灵活就业人员职工养老保险(全省固定14档,自愿自选)
灵活就业养老费率20%(8%进个人账户、12%进统筹),一个自然年度选定后当年不可中途变更,全省统一14个官方梯度:
| 档次比例 | 月缴费基数(元) | 每月养老缴费(20%) | 全年缴费总额 |
|---|---|---|---|
| 60%(最低档) | 4393.2 | 878.64 | 10543.68 |
| 70% | 5125.4 | 1025.08 | 12300.96 |
| 80% | 5857.6 | 1171.52 | 14058.24 |
| 90% | 6589.8 | 1317.96 | 15815.52 |
| 100%(标准社平档) | 7322.0 | 1464.40 | 17572.80 |
| 110% | 8054.2 | 1610.84 | 19330.08 |
| 120% | 8786.4 | 1757.28 | 21087.36 |
| 130% | 9518.6 | 1903.72 | 22844.64 |
| 140% | 10250.8 | 2050.16 | 24601.92 |
| 160% | 11715.2 | 2343.04 | 28116.48 |
| 180% | 13179.6 | 2635.92 | 31631.04 |
| 200% | 14644.0 | 2928.80 | 35145.60 |
| 250% | 18305.0 | 3661.00 | 43932.00 |
| 300%(最高档) | 21966.0 | 4393.20 | 52718.40 |
关键限制
灵活就业不允许补缴往年断档,只能向后逐年缴费;符合4050条件可申领社保补贴。
三、灵活就业职工医疗保险(无多缴费档次,单基数、两种保障模式)
全省统一固定基数4393.2元,不分高低缴费档次,仅两类参保模式可选,无法自主调高/降低基数:
1、统账结合(有个人账户)
综合费率约9%+大额医疗,每月医保账户返钱,可药店购药、普通门诊结算;
2、单建统筹(无个人账户)
费率约7%+大额医疗,仅享受住院报销待遇,无个人账户返还。
各地费率小幅微调,但基数全年固定不变。
四、城乡居民养老保险(年度固定10档,独立体系,与职工社保无关)
按年自愿缴费,2026年全省统一10档,档次越高财政配套补贴越多,累计缴满15年、年满60周岁按月领取居民养老金:
每年缴费档次:100、200、300、500、800、1000、1500、2000、3000、4000、5000元
说明:100元仅低保、重度残疾、特困等困难群体选择,普通居民从200元起缴。
五、补充核心政策说明
基数共用范围:职工养老、失业、工伤、职工医保统一执行4393.2–21966元区间;农垦企业单独一套基数。
待遇逻辑:缴费档次越高、缴费年限越长,个人账户累计越多,退休养老金、工伤一次性医疗/就业补助金核算标准越高,遵循多缴多得、长缴多得。
年限合并:省内、跨省养老保险转移,不同城市、不同档次缴费年限、缴费基数全部累计合并,不会清零。
办理渠道:灵活就业养老档次变更可通过吉林税务公众号、电子税务局、街道社保窗口申报;当年档次全年锁定。
养老金计发基数分区域:普通地市7322元、长春市7978.25元,仅用于退休核算退休金,不等于社保缴费基数。
一、企业职工/灵活就业基本养老保险(领养老金最低年限)
1.当前执行标准(2026–2029年退休人群)
累计最低缴满15年(视同缴费年限+实际缴费年限合并计算),达到法定退休年龄可按月领取职工养老金。
年限构成:
1)视同缴费年限:养老保险统账制度建立前国企、集体连续工龄、参军服役年限,档案齐全可认定;特殊工种折算年限最多不超5年;
2)实际缴费年限:制度落地后按月正常缴费,欠费补缴到账才计入有效年限;
2.最低年限上调规则(全国统一落地吉林)
2030年1月1日起逐年提升最低领取年限,每年增加6个月,2039年稳定至20年:
2025–2029年退休:最低15年(不受新规影响)
2030年:15.5年;2031年:16年……
2039年及以后退休:统一最低20年
3.到龄缴费年限不足补救政策(吉人社联〔2020〕79号)
2011年7月1日前首次参保:到龄不满15年,可延长缴费5年;延缴5年后仍不足,允许一次性补缴至15年。
2011年7月后参保(绝大多数灵活就业、新职工):禁止个人补缴往年灵活就业断档,只能逐年延缴至达标年限;单位历史欠费可凭劳动关系材料由企业统一补缴。
不愿继续缴纳职工养老:可转入城乡居民养老保险,待遇大幅降低。
4.灵活就业特殊限制
灵活就业人员断缴不能事后追补增加年限,只能向后逐年缴费;符合4050条件可申领社保补贴。
二、职工基本医疗保险(退休终身免缴医保硬性年限,省医保局2026最新口径)
办理医保退休必须同时满足双条件,全省统一无地市放宽:
1、累计总年限:男性累计满30年、女性累计满25年(含视同缴费年限、异地转入年限);
2、省内实际缴费门槛:在吉林省范围内职工医保实际缴费不少于15年;外地转入年限只算累计,不能抵扣省内15年实缴要求。
年限不足两种处理方式
1、按月延缴:按当年灵活就业医保标准持续缴费,缴满规定年限后转为退休医保,延缴期间享受在职报销;
2、一次性趸缴补缴:退休当年按全省统一基数一次性补齐差额年限费用,补缴完成次月起终身免缴职工医保。
通用规则
医保断缴次月停止实时报销;累计缴费年限不清零,但断缴月份不计入有效年限;省内、跨省医保转移,各地缴费年限合并累计。
三、城乡居民养老保险(农村/居民养老,不分男女)
最低领取门槛:累计缴满15年,年满60周岁按月领取居民基础养老金+个人账户养老金。
年满60周岁缴费不足15年:允许一次性补缴补足15年,但补缴年度不享受财政缴费补贴,仅增加个人账户余额。
缴满15年后持续缴费,每年额外加发基础养老金,遵循长缴多得。
四、失业保险缴费年限(决定失业金最长领取时长)
申领前提:累计缴满1年、非本人意愿失业、完成失业登记并有求职意愿。
领取期限按累计缴费年限划分(吉林细化标准):
满1年不足2年:领3个月
满2年不足3年:领6个月
满3年不足4年:领9个月
满4年不足5年:领12个月
满5年不足6年:14个月;6–7年:15个月;7–8年:16个月;8–9年:17个月;9–10年:18个月
缴费10年及以上:每多缴1年增加2个月,单次最长领取24个月
重新就业后再次失业,年限重新累计,一生领取上限24个月。
五、工伤保险(无最低缴费年限门槛)
当月正常参保缴费,当月发生工伤即可全额享受工伤医疗、伤残补助、工亡全部待遇;
断缴期间职工发生工伤,全部工伤赔偿费用由用人单位全额承担;
缴费年限不影响工伤认定资格,仅离职核算一次性医疗/就业补助金时,缴费基数影响待遇高低。
六、通用核心补充政策
1、年限合并规则:省内、跨省转移职工养老、职工医保,不同城市、不同缴费档次的年限、缴费基数全部累计合并,不会清零;异地视同年限需退休地人社/医保重新审核认定。
2、断缴影响区分
养老保险:年限不清零,仅个人账户停止计息、平均缴费指数下降,退休养老金降低;
职工医保:断缴停止实时报销,累计年限保留,但断缴时段不计入有效年限;
失业、工伤:断缴中断缴费累计时长,重新参保后重新计算;
3、视同年限认定前提:必须提供完整人事档案(招工表、转正定级、工资台账、参军证明),社保、医保窗口人工审核录入系统,不会自动折算;
4、待遇核心逻辑:养老、医保均执行长缴多得、多缴多得,缴费年限越长、缴费基数越高,退休后养老金与医保报销待遇越好。
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