2026年通化市工伤赔偿标准规定最新

　　依据：《工伤保险条例》+吉林省实施〈工伤保险条例〉办法(省政府242号令)

　　重要说明：通化属于吉林省统筹区，全省工伤赔偿标准统一;本人工资=受伤前12个月平均工伤保险缴费工资;低于社平60%按60%，高于300%按300%。

　　未缴纳工伤保险：全部工伤待遇由用人单位全额承担。

　　一、基础通用待遇(所有工伤均可享有)

　　1、医疗费、康复费：符合工伤保险目录全额报销(基金/单位承担)

　　2、住院伙食补助费：31.5元/人/天(吉人社函〔2025〕86号最新标准)

　　3、交通食宿费：经社保经办机构同意到外地就医产生

　　4、停工留薪期工资(单位承担)

　　原工资福利待遇不变，按月发放;一般最长12个月，市级劳动能力鉴定委员会确认可延长，累计不超24个月。

　　5、停工留薪期护理费

　　生活无法自理、单位未安排护理，参照当地护工标准支付。

　　6、辅助器具费(假肢、轮椅等)：按标准报销。

　　二、1～10级伤残核心赔偿明细

　　(1)一次性伤残补助金(在职即可申领，工伤保险基金)

　　(2)按月伤残津贴(保留劳动关系，退出岗位)

　　一级：本人工资90%;二级85%;三级80%;四级75%(基金发放)

　　五级：本人工资70%;六级：本人工资60%(单位难以安排工作时由单位发放)

　　津贴低于通化最低工资标准，补足差额。

　　(3)解除/终止劳动关系才享有：一次性医疗补助金+一次性伤残就业补助金

　　达到法定退休年龄、办理退休，不发放这两项补助金

　　补充规则：

　　职业病职工：一次性工伤医疗补助金上浮30%

　　领取就业补助金时，距离退休不足5年：每少1年递减20%;不足1年按10%发放

　　三、生活护理费(评残后经鉴定需要护理，基金按月发放)

　　基数：吉林省上年度全口径月社平工资7322元

　　完全不能自理：50%→3661元/月

　　大部分不能自理：40%→2928.8元/月

　　部分不能自理：30%→2196.6元/月

　　四、工亡赔偿标准

　　1、一次性工亡补助金：1130040元(56502元×20倍)

　　2、丧葬补助金：6个月全省上年度职工月平均工资(7322×6=43932元)

　　3、供养亲属抚恤金(按月发放)

　　配偶：死者本人工资40%;其他亲属每人30%;孤寡老人/孤儿再增加10%

　　五、关键实务提醒(通化地区)

　　赔偿前提顺序：先做【工伤认定】→伤情稳定做【劳动能力鉴定】，凭鉴定结论核算赔偿;

　　5–10级：不辞职，只能拿一次性伤残补助金;主动解除合同才能拿另外两笔补助金;

　　第三人侵权造成工伤：吉林政策基金/单位补足差额，不支持双重全额赔偿;

　　单位拒不赔偿：可向通化市劳动人事仲裁委申请仲裁;

　　咨询热线：人社12333

  　通化市工伤鉴定流程及时间?

　　第一阶段：工伤认定(人社局工伤保险科)

　　一、法定申请时限(硬性期限，超期风险极大)

　　单位申报：事故受伤/职业病确诊之日起30日内向通化市人社局提交;单位逾期不报，期间工伤待遇全部由单位承担。

　　个人/近亲属/工会申报：单位不申报的，受伤职工一方1年内申请(自事故发生当日起算，1年除斥期间，过期原则不予受理)。

　　二、申请材料

　　《工伤认定申请表》(人社局窗口领取/官网下载)

　　劳动关系证明：劳动合同、工资流水、考勤记录、工友证言(事实劳动关系必备)

　　医疗材料：诊断书、住院病历、检查报告单

　　身份证复印件;事故经过书面说明;交通事故需附加责任认定书

　　三、办理流程与办理时间

　　窗口提交材料→人社5个工作日内审核材料，材料不齐一次性告知补正;

　　材料齐全正式受理;开展调查核实;

　　法定时限：受理后60日内出具《认定工伤决定书》/不予认定决定书;案情复杂可适当延长。

　　文书送达双方。

　　地点：通化市人社局(滨江西路3169号)工伤保险科;各县区职工可先在区县人社窗口初审报送。

　　第二阶段：劳动能力鉴定(伤残等级鉴定，通化市劳动能力鉴定委员会)

　　前提条件：必须拿到《认定工伤决定书》;治疗结束、伤情相对稳定(骨折一般术后3–6个月)、停工留薪期满可申请。

　　一、申请主体

　　用人单位、工伤职工本人、近亲属均可申请。

　　二、必备材料

　　《劳动能力鉴定申请表》

　　《认定工伤决定书》原件+复印件

　　全套病历：出院小结、手术记录、X光/CT影像报告、诊断证明(加盖医院病案章)

　　身份证、社保卡复印件

　　近期影像胶片(现场查体需要携带)

　　三、完整流程

　　提交申报：送至通化市人社局210室劳鉴委办公室，各县职工由区县人社统一汇总上报;

　　材料审核：5个工作日内告知是否补齐资料;

　　统一安排现场查体(通知时间、定点医院，本人必须到场，不能代办);专家现场查体、阅片;

　　专家组合议，出具鉴定结论;

　　结论公示、发放《劳动能力鉴定结论通知书》(写明伤残等级1–10级、有无护理依赖)。

　　四、法定办理时限

　　收到完整申请材料起60日内作出鉴定结论;伤情复杂最多延长30日(最长90天)。

　　五、不服结论救济时间(非常关键)

　　对市级初次鉴定结论不服：收到结论书15日内，向吉林省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省级鉴定为最终结论。

　　鉴定结论满1年后，伤情发生变化，单位/职工/社保机构可以申请复查鉴定。

　　六、全流程预估总时长(顺利无争议)

　　工伤认定：60天

　　→休养治疗等待伤情稳定(数月，视伤情)

　　→劳动能力鉴定：60～90天

　　顺利情形整体4～7个月;材料补正、单位异议、调查取证会相应延长。

　　七、费用说明

　　单位正常缴纳工伤保险：初次劳动能力鉴定费用由工伤保险基金承担;

　　单位未参保：初次鉴定费由用人单位承担;

　　再次鉴定：结论和初次一致，申请人自行承担;结论变更，由基金/单位承担。

　　八、实务重要提醒

　　不要混淆【劳动能力鉴定】和司法鉴定!人身损害司法鉴定不能用于工伤理赔，工伤必须走人社局劳动能力鉴定委员会;

　　在拿到伤残等级结论前，先保留所有票据、病历、工资证据;

　　拿到伤残结论后，方可核算一次性伤残补助金、医疗补助金、就业补助金等待遇;单位拒付，可以申请劳动仲裁。

　　通化市工伤赔偿不合理怎么办?

　　先分清两种核心情形：

　　情形1：用人单位赔偿金额过低、拒付待遇(最常见)→走劳动争议渠道

　　情形2：对人社局工伤认定、伤残鉴定、工伤保险基金核算金额不服→行政复议/再次鉴定/行政诉讼

　　一、情形1：单位给的工伤赔偿不合理(单位少赔、压价、拖延不支付)

　　维权阶梯(由简到难，成本由低到高)

　　第1步：书面协商+固定证据

　　根据吉林省工伤标准算出法定赔偿总额，出具书面赔偿明细;

　　和公司沟通全程录音、保留微信/聊天记录;

　　不要轻易签署一次性了结、放弃后续所有索赔的协议，签后很难再追加差额。

　　第2步：劳动监察投诉(调解施压，免费)

　　受理机构：通化市/区县人社局劳动保障监察大队

　　作用：责令单位限期依法支付停工留薪工资、伤残就业补助金等待遇;适合单位明显违法、愿意调解的情况。

　　缺点：监察没有强制裁决权，单位拒不配合，必须走仲裁。

　　第3步：劳动仲裁(法定必经程序，不收费)【核心手段】

　　管辖机构：通化市劳动人事争议仲裁院

　　地址：东昌区民安路115号(招贤楼);电话：0435-3265667

　　企业在各县(柳河、集安、辉南、通化县、二道江、梅河口)向对应区县仲裁委申请。

　　关键时效(重中之重)

　　自你知道赔偿权益被侵害之日起1年内申请仲裁，超期不予受理。

　　必备材料清单

　　劳动仲裁申请书(写明各项赔偿金额、事实理由)

　　身份证复印件、企业工商信息(企查查打印)

　　《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论通知书》

　　劳动关系证据：劳动合同、工资流水、考勤、工资条(核算本人工资标准)

　　病历、医疗费票据、住院伙食、交通票据

　　和单位协商赔偿的聊天记录、录音文字版

　　仲裁审理时限

　　受理后45日内作出裁决，复杂案件可延长15日。

　　第4步：不服仲裁裁决→向人民法院起诉

　　收到仲裁裁决书15日内向通化市对应基层法院提起民事诉讼;期满不起诉，裁决生效。

　　第5步：强制执行

　　裁决/判决书生效后单位仍然不付钱：直接向法院执行局申请强制执行，可以冻结公司账户、查封资产、限制法人高消费。

　　二、情形2：对官方结论不服(不是和单位谈不拢)

　　①对【劳动能力鉴定(伤残等级)】结果不满意

　　收到鉴定结论15日内，向吉林省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定(省级为最终结论，无法第三次鉴定)。

　　②对【工伤认定决定书】不服(不予认定工伤)

　　收到文书60日内行政复议/6个月内行政诉讼

　　可选：向通化市人民政府复议，或直接向通化铁路运输法院提起行政诉讼。

　　③工伤保险基金核算待遇偏低(已参保，社保局算钱不合理)

　　不属于劳动仲裁范围，走行政途径：申请行政复议或提起行政诉讼。

　　三、通化工伤经常产生争议的关键点(提前规避)

　　1、本人工资认定：单位按最低基数缴费，但实际工资更高→仲裁一般按实际发放平均工资计算各项补助金;

　　2、停工留薪期工资：很多单位只发基本工资，法定标准为受伤前原工资福利待遇不变;

　　3、距离退休递减：5–10级解除合同，距离退休不足5年，一次性就业补助金逐年递减，计算容易产生分歧;

　　4、护理费、住院伙食补助标准：严格执行吉林省统一标准;

　　5、职业病：医疗补助金上浮30%，单位经常忽略该条款。

　　四、重要实务提醒

　　顺序不能颠倒：没有《工伤认定决定书》，不能启动伤残鉴定;没有认定书+鉴定结论，仲裁委一般不予受理工伤赔偿案件;

　　不要相信“私下司法鉴定代替工伤劳动能力鉴定”，司法鉴定结果仲裁、法院不认可;

　　签署赔偿协议前，务必核算清楚法定金额;差额巨大不建议草草和解;

　　咨询通用热线：人社12333。