建设工程施工合同常见纠纷与处理要点?

　　依据《民法典》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷司法解释(一)》，实务高频纠纷分为：合同效力纠纷、工程价款结算纠纷、工期延误纠纷、工程质量纠纷、签证与变更纠纷、质保金纠纷、转包/挂靠/违法分包、实际施工人维权八大类。

　　一、合同效力纠纷

　　常见情形

　　承包人无资质、超资质、挂靠(出借资质);

　　应当招标未招标、中标无效;

　　转包、违法分包;

　　未取得建设工程规划许可证(起诉前补办可补正效力)。

　　处理要点

　　1.合同无效≠不用给钱：工程竣工验收合格，可以参照合同约定折价结算工程款;工程质量不合格，修复仍不合格，不予支付工程款。

　　2.挂靠：出借资质企业与实际施工人对工程质量承担连带责任;挂靠管理费法院不予保护。

　　3.黑白合同(阴阳合同)：依法必招项目，以中标备案合同作为结算依据;只有客观重大情势变化，才可签合法补充协议;让利、无偿配套属于变相黑合同，该约定无效。

　　两份合同都无效的，按实际履行的合同结算;无法确定的，按过错分担损失。

　　二、工程价款结算纠纷(占建工案件数量最高)

　　常见情形

　　发包人拖欠进度款;竣工后拖延审核结算;

　　固定价/单价合同理解分歧;变更增项计价争议;

　　材料涨价调价款争议;

　　发包人收到结算报告逾期不回复。

　　处理要点

　　1.合同明确约定：发包人收到竣工结算文件，约定期限不予答复视为认可结算，可直接按送审价结算;没有明确写该条款，不能直接推定认可送审价。

　　2.对工程量、造价达不成一致，向法院申请工程造价司法鉴定。

　　3.欠付工程款利息：有约定按约定，无约定按LPR;利息起算：工程交付之日;未交付的，提交竣工结算文件之日;都没有的，起诉之日。

　　4.建设工程价款优先受偿权：承包人应当在竣工/应当竣工之日起18个月内行使，优先于普通债权、抵押权;但不能对抗已交付全部或大部分房款的购房消费者。

　　三、工期延误纠纷(互相索赔高发)

　　1、常见情形

　　发包人原因：图纸延迟、甲供材滞后、变更增加工程量、未按时付款、征地拆迁不到位;承包人原因：施工组织不力、人员设备不足;其他：不可抗力、政策停工、极端天气。

　　2、处理要点

　　1.工期顺延，优先要有监理/发包人签证确认;没有签证，但承包人在合同约定期限提交工期顺延申请，事由属实，法院也支持顺延;

　　合同约定“逾期未申请视为放弃工期索赔”，该约定原则有效。

　　2.分清过错：发包人原因造成延误，承包人可索赔工期+损失;承包人原因，承担工期违约金;双方混合过错，按过错比例分摊。

　　3.注意：工期违约金有上限，过分高于实际损失，可请求法院调低。

　　四、工程质量纠纷

　　1、常见情形

　　施工质量缺陷;设计缺陷;甲供材料不合格;地基、主体、防水质量争议;保修期内质量问题扯皮。

　　2、处理要点

　　1.主体、地基工程：终身质量责任，无论是否竣工验收，承包人都要负责;

　　2.一般质量缺陷：竣工验收合格，质保期内承包人履行维修义务;拒绝维修，发包人可委托第三方维修，维修费从质保金扣除，不足部分向承包人追偿。

　　3.发包人过错：设计缺陷、甲供材不合格、强行指令施工，发包人承担对应质量责任。

　　4.擅自使用未竣工验收工程：视为工程竣工验收合格，发包人不能再以质量问题拒付工程款;但地基、主体结构质量，承包人仍要负责。

　　五、工程签证、设计变更纠纷

　　1、常见情形

　　现场变更、增项，没有书面签证;只有口头指令，事后不认;签证只有监理签字，没有甲方盖章。

　　2、处理要点

　　1.工程量争议优先以签证单作为依据。

　　2.没有书面签证：承包人提供会议纪要、工作联系单、施工日志、图纸、影像资料、监理记录，证明发包人同意施工，可以据实计价。

　　3.实务风险：仅有监理签字，要看合同是否授予监理签证权限;无授权的，不能直接作为结算依据，需要其他证据补强。

　　承包人收到设计变更，要及时报送变更报价，避免完工之后无法计价。

　　六、质量保证金(质保金)纠纷

　　1、常见情形

　　质保金返还时间、条件争议;以小瑕疵无限扣留质保金。

　　2、处理要点

　　质保期按合同约定;没有约定，竣工验收合格起算2年;

　　因发包人原因迟迟不组织竣工验收，质保金自工程实际转移占有起算;

　　质保期满不等于免除质量责任：质保金返还后，承包人仍需依法承担地基主体等法定质量责任。

　　七、转包、违法分包纠纷

　　情形

　　全部工程转给别人;主体工程分包;分包单位再分包;分包给无资质单位。

　　处理要点

　　转包、违法分包的分包合同直接无效;

　　实际施工人可以起诉转包人、违法分包人;也可以直接起诉发包人，发包人只在欠付工程款范围内承担责任。

　　行政后果：面临罚款、停业整顿、降低资质。

　　八、EPC总承包特殊纠纷点

　　EPC合同下，设计缺陷风险一般由总承包方承担;发包人提出的功能要求错误除外。

　　EPC总价包干，发包人原则上不承担工程量风险;只有发包人变更功能标准，才可以调整价款。

　　缺少设计资质承接EPC，合同存在被认定无效风险。

　　证据留存清单(事前防范)

　　1、招投标全套文件、中标通知书、施工合同、补充协议;

　　2、图纸、会审纪要、设计变更单;

　　3、签证单、工作联系单、往来函件(EMS/邮箱，保留送达凭证);

　　4、进度款支付记录;

　　5、施工日志、监理日志、影像资料;

　　6、竣工验收资料、移交记录;

　　7、结算资料、送审记录。

　　争议解决途径

　　1、协商、第三方调解;

　　2、合同约定仲裁的，申请仲裁(一裁终局);

　　3、未约定仲裁，向工程所在地人民法院起诉(建设工程案件专属管辖，工程所在地法院)。

　　4、建设工程施工合同纠纷起诉流程及费用?