行政复议最新规定2026年

　　一、核心期限(非常关键)

　　一般申请期限：自知道该行政行为之日起60日内，法律另有规定除外

　　普通审理期限：60日作出复议决定;情况复杂可延长30日

　　简易程序：事实清楚、争议不大案件，30日内审结(新法新增)

　　复议不收费

　　二、受案范围扩大(新法重点)

　　可以复议(新增明确列举)：

　　工伤认定、行政赔偿/不予赔偿决定

　　行政协议(征收补偿协议等)

　　政府信息公开不予公开、逾期不答复

　　滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　失信惩戒、信用认定等行政行为

　　征收、征用及补偿决定

　　行政处罚、强制、许可等传统类型依然保留

　　不予受理(负面清单)：国家行为、行政法规规章、机关对内部人员奖惩任免、行政调解、仲裁等。

　　三、复议前置(必须先复议，才能起诉，新法明确)

　　四类法定前置：

　　当场作出的行政处罚决定

　　行政机关不履行法定职责

　　政府信息公开不予公开

　　法律、行政法规规定的其他前置情形

　　不属于前置的：可以自由选择，直接起诉或者先复议。

　　四、管辖改革：县级以上政府统一复议(最重大体制变化)

　　除海关、金融、外汇等垂直领导机关外：

　　对政府部门行为不服→向本级人民政府申请复议(不再可以选上级主管部门)

　　也就是“一级政府一个复议机关”，集中管辖，减少多头选择混乱。

　　五、办案制度重大变化

　　可以调解：合法自愿前提下，复议中调解结案、出具调解书，调解书和复议决定有同等强制效力(新法把调解写入总则)

　　听证：重大、复杂案件应当听证;申请人也可申请听证

　　提级审理：重大、疑难、基层不宜审理案件，上级复议机关可以提上来审(新版条例细化)

　　合并审理：关联案件可以合并，减少重复跑腿(2026新条例新增细化)

　　附带审查规范性文件：可以一并请求审查行政行为依据的规范性文件(不含规章)

　　复议全面审查：既要审合法性，也要审合理性(适当性)，明显不当的可以直接变更

　　六、复议决定类型(优化)

　　新增/强化：变更决定、确认无效决定、责令履行行政协议决定;优先用变更、撤销、确认违法，不是简单维持;可以发复议意见书、建议书，督促整改、通报、约谈负责人。

　　七、2026年7月1日新版实施条例新增重点

　　细化申请人、被申请人、第三人认定规则

　　细化不作为案件的复议起算时间

　　细化被申请人自行纠错程序(复议过程中行政机关自己改错)

　　细化复议委员会运行规则

　　强化复议决定执行监督，明确拒不履行的追责路径

　　细化不予受理、驳回申请、中止终止情形

　　八、申请渠道

　　线下书面、口头;线上：全国行政复议服务平台、掌上复议小程序均可提交。

　　实务提醒

　　2026.7.1之前发生、7.1之后才受理的案件：适用新条例

　　期限容易过期，收到处罚、告知书第一时间看是否属于复议前置、60天起算点

　　行政复议不予受理的14种情形

　　一、法定不属于复议受案范围(9项)

　　国防、外交等国家行为

　　行政法规、规章、普遍适用的规范性文件(单独对文件本身申请复议，不能单独审;只能附带审查)

　　行政机关对本机关工作人员的奖惩、任免等内部人事处理决定

　　行政机关对民事纠纷作出的行政调解(不含行政裁决、行政协议)

　　公安、国安、监狱等机关刑事侦查、刑事强制措施、刑罚执行行为(刑事司法行为，不是行政行为)

　　行政指导行为(劝导、建议、提示，不具有强制力)

　　论证、请示、内部会商、咨询等过程性行为，尚未作出最终对外行政决定

　　上级对下级的内部监督、督查、督促履责、个案批复，不对相对人直接产生外部效力

　　信访登记、交办、转送、复查、复核等信访处理行为

　　二、程序条件不满足，不予受理(5项)

　　申请人无利害关系：申请人和被申请的行政行为之间没有法律上利害关系

　　超过60日法定申请期限，又无正当理由

　　被申请人不适格、没有明确申请人、无具体复议请求，经释明仍不补正

　　不属于本复议机关管辖，又不肯向有管辖权机关提交(新法管辖改革后很常见)

　　重复救济冲突：同一行政行为，已经被法院立案受理/已经其他复议机关受理、作出过复议决定，无新事实新理由再次申请

　　补充区分重点(实务极易混淆)

　　1.不予受理：收到申请5日内审查直接不立案，书面出具不予受理决定书

　　2.驳回申请：已经受理之后，审理中才发现不符合条件，作出驳回复议申请决定(条例第37条，不属于“不予受理”)

　　驳回3种情形(不算在上面14种不予受理里面)：

　　请求明显无事实法律依据，释明后仍坚持

　　要求履行的职责根本不属于该行政机关权限

　　行政行为效力已经被法院生效裁判确认，无新理由重复申请

　　救济渠道(拿到不予受理决定书怎么办)

　　收到不予受理决定书，可以15日内向人民法院提起行政诉讼;也可以向上级行政机关反映，要求责令受理。