2026年辽宁省行政赔偿标准最新规定

　　一、人身权赔偿标准(全国统一)

　　1、侵犯人身自由(违法拘留、非法限制人身自由)

　　2026‑05‑18起日赔偿标准：495.94元/天，赔偿金=实际被限制天数×495.94元;每年5月由最高法更新日标准。

　　2、侵犯生命健康权

　　造成身体伤害：医疗费、护理费、误工费;误工费按全国职工日工资计算，上限为国家上年度职工年平均工资5倍。

　　部分/全部丧失劳动能力：医疗费、护理费、残疾辅助器具费、康复费+残疾赔偿金;全部丧失劳动能力残疾赔偿金最高为国家上年度职工年平均工资20倍;无劳动能力被扶养人生活费，参照辽宁省当地低保标准按月发放。

　　造成死亡：死亡赔偿金+丧葬费合计为国家上年度职工年平均工资20倍;死者生前扶养无劳动能力人员按辽宁低保发放生活费;未成年人付至18周岁，其他付至死亡。

　　3、精神损害抚慰金(行政国家赔偿)

　　只有人身权受侵害、造成严重后果才赔付，适用国家赔偿专门司法解释，不适用辽宁民事侵权伤残等级精神损害标准。

　　一般严重后果：人身赔偿金总额50%以下酌定;后果特别严重，可超过50%;最低不少于1000元。

　　可同时判决消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

　　二、财产损害赔偿(辽宁执行全国裁判规则)

　　1、优先返还财产、恢复原状;不能返还恢复的，按损害发生时市场价格赔偿，无法评估的采用重置价等合理方式计算。

　　2、违法征收、强拆房屋：赔偿数额不得少于当事人依法应取得的安置补偿权益，包含房屋价值、屋内物品损失等直接损失。

　　3、违法责令停产停业：仅赔偿停产停业必要经常性开支(房租、设备折旧等)，不赔偿预期经营利润。

　　4、罚款、冻结扣押钱款：返还本金，同时赔付银行同期存款利息。

　　间接损失、经营预期收益一般不属于行政赔偿范围。

　　三、行政赔偿范围(辽宁受案口径)

　　应予赔偿

　　侵犯人身权：违法拘留、非法拘禁;殴打虐待、唆使他人暴力伤害;违法使用警械武器致伤致死等履职违法行为。

　　侵犯财产权：违法罚款、没收、吊销证照;违法查封扣押冻结;违法征收征用强拆;行政不作为造成财产直接损失。

　　国家不承担赔偿责任

　　工作人员和履职无关的个人行为;

　　受害人自身故意行为造成损害;

　　法律规定其他免责情形。

　　提示：合法行政行为造成损失走行政补偿，不属于行政赔偿。

　　四、时效(请求时效、起诉期限，辽宁完全适用全国规定)

　　1、向赔偿义务机关申请赔偿(请求时效)：2年

　　起算点：知道/应当知道人身、财产被行政职权侵害之日;被羁押时间不计入2年;时效中止适用不可抗力规则。

　　2、赔偿义务机关办理期限：收到申请起2个月作出赔偿/不予赔偿决定。

　　3、单独提起行政赔偿诉讼(先行处理后起诉)

　　对赔偿决定不服、或机关2个月逾期不处理，自期限届满起3个月内向法院起诉。

　　赔偿决定书未告知诉权的，起诉期限从实际知道诉权起算，最长不超过1年。

　　4、一并提起行政赔偿(打行政诉讼同时提赔偿)

　　不适用2年申请时效，适用行政诉讼起诉期限：

　　一般情形：知道行政行为起6个月;

　　不动产(房屋强拆)最长保护期20年;其他行为最长5年;

　　可在一审庭审结束前增加赔偿请求;二审、再审新提赔偿，只可调解，调解不成需另行单独申请赔偿。

　　重点提示：起诉期限属于除斥期间，不适用诉讼时效中断，超期法院直接驳回。

　　五、辽宁实务要点

　　1、被扶养人生活费：按受理案件时受害人户籍地/经常居住地辽宁省民政部门公布的城乡低保标准计算，不是交通事故人身损害赔偿标准。

　　2、强拆灭失房屋：辽宁法院普遍参照同地段市场价格、重置成新价，赔偿不低于征收补偿权益;屋内物品需要留存照片、清单等证据。

　　3、两条路径选择：

　　路径①：一并诉讼：起诉确认行政行为违法，同时提赔偿;不用先走行政机关赔偿申请。

　　路径②：单独赔偿：2年内向赔偿义务机关提交申请，机关2个月处理，不服再3个月起诉，必须履行先行处理前置。

　　辽宁省行政赔偿的范围有哪些?

　　一、侵犯人身权，应予赔偿情形

　　1、违法拘留、违法采取限制人身自由的行政强制措施;

　　2、非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由;

　　3、殴打、虐待，或唆使、放纵他人殴打、虐待，造成身体伤害、死亡;

　　4、违法使用武器、警械致人受伤、死亡;

　　5、其他违法履职行为造成身体伤害或者死亡。

　　人身权益受侵害且造成严重后果，可以主张精神损害抚慰金，同时可要求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。行政赔偿精神损害，不适用辽宁民事侵权伤残精神损害标准，适用国家赔偿专门司法解释。

　　二、侵犯财产权，应予赔偿情形

　　1、违法行政处罚：违法罚款、吊销证照、责令停产停业、没收财物;

　　2、违法行政强制措施：违法查封、扣押、冻结财产;

　　3、违法征收、征用土地、房屋(违法强拆);

　　4、行政不作为(不履行法定职责)、事实履职行为造成财产实际损害。

　　辽宁司法实践，属于可赔的直接损失项目

　　房屋、附属物、室内物品、青苗树木;

　　存款、现金对应的利息;

　　机动车被违法扣押期间合理营运损失;

　　征收拆迁案件：依法应当取得的安置补偿、奖励补贴;

　　责令停产停业：仅赔偿房租、设备折旧等必要经常性开支。

　　不予赔偿(不属于赔偿范围)

　　经营预期利润、商业可得利益、机会损失等间接损失，一般不予支持。

　　三、国家不承担行政赔偿责任(免责)

　　1、工作人员与行使职权无关的个人行为;

　　2、受害人自身故意行为(虚假供述、自伤等)导致损害发生;

　　3、法律规定的其他免责情形。

　　四、不属于行政赔偿受案范围

　　1、国防、外交国家行为;

　　2、行政法规、规章、具有普遍约束力的规范性文件;

　　3、行政机关民事行为、工作人员私人行为。

　　五、辽宁本地实务要点

　　1、违法强拆案件：赔偿数额不能低于当事人依法可获得的征收安置补偿权益;房屋灭失可采用市场价格、重置成新价评估;屋内物品要留存照片、物品清单等证据。

　　2、行政不作为赔偿：要证明行政机关负有法定职责、不作为、不作为与损害之间有因果关系，法院才支持赔偿。

　　3、两条维权路径：

　　①一并诉讼：起诉确认行政行为违法，同时提出赔偿请求;

　　②单独赔偿：先向赔偿义务机关提交赔偿申请，不服再提起行政赔偿诉讼。

　　辽宁省行政赔偿诉讼时效规定最新

　　一、单独提起行政赔偿(先找赔偿义务机关先行处理)

　　1、向赔偿义务机关申请赔偿：请求时效2年

　　起算：知道或者应当知道人身、财产权益被行政职权侵害之日起算;被羁押、限制人身自由的时间不计入2年。时效中止：时效最后6个月，发生不可抗力等客观障碍不能行使权利，时效中止;障碍消除后继续计算。

　　实务(辽宁强拆案件)：行政行为被生效判决确认违法的，从判决生效之日起计算2年申请赔偿的时效。

　　2、赔偿义务机关办理期限：收到赔偿申请起2个月作出赔偿/不予赔偿决定。

　3、向法院起诉期限：

　　2个月期满不答复，或者收到赔偿/不予赔偿决定不服，自2个月期限届满/收到决定之日起3个月内向法院起诉。

　　如果赔偿决定书没有告知诉权、起诉期限：起诉期限从实际知道诉权时起算，但从收到赔偿决定起最长不能超过1年。

　　程序链条：2年内向赔偿义务机关提交赔偿申请→机关审2个月→不服/逾期不答复，3个月内起诉;单独赔偿必须先走先行处理，不能直接起诉。

　　二、一并提起行政赔偿(起诉确认行政行为违法，同时提赔偿)

　　不适用2年赔偿请求时效，直接适用普通行政诉讼起诉期限：

　　1、一般情形：知道行政行为之日起6个月;

　　2、不动产案件(房屋强拆)最长保护期20年;其他行为最长保护期5年;

　　3、可在一审庭审终结前增加赔偿请求;二审、再审中新提赔偿请求，法院只调解;调解不成，需要另行向行政机关申请赔偿后再起诉。

　　三、经过行政复议的赔偿案件

　　仅不服复议决定中的赔偿部分：自复议决定书送达之日起15日内起诉;未告知起诉期限，最长不超过1年。

　　四、辽宁本地实务要点

　　1、误区：2年是向行政机关申请赔偿的时效，不是直接向法院起诉的期限，不能跳过行政机关直接起诉。

　　2、单独行政赔偿起诉前提：被诉行政行为已经被确认违法(判决、复议决定等)，且完成先行处理程序。

　　3、起诉期限不存在“中断”;只有请求时效存在中止，没有中断。

　　简明对照表